Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
28.02.2019 р. справа № 520/1516/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши питання наявності правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Флавія" до Державного реєстратора комунального підприємства "Центр реєстрації прав" П'ятигорської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області Яцюк Миколи Івановича, КП "Центр реєстрації прав" Пятигорської сільської ріди здолбунівськрго району Рівненської області, ТОВ "Динеро-Капітал" про визнання незаконними та скасування рішень,-
Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю "Флавія", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Центр реєстрації прав» П'ятигорської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області Яцюка Миколи Івановича (АДРЕСА_1) від 07.08.2018р. індексний номер 42421877 про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Флавія» (код ЄДРПОУ 33289629) на об'єкт нерухомого майна реєстраційний номер 297977556246.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Центр реєстрації прав» П'ятигорської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області Яцюка Миколи Івановича (АДРЕСА_1) від 07.08.2018р. індексний номер 42421850 про закриття у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділу по об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер 297977556246.
Позовна заява за формою та змістом у цілому відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.
Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.
Крім того, позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про витребування доказів на підтвердження обставин на які посилається позивач у позовній заяві, зокрема просив витребувати у відповідача оригінали чи належним чином засвідчені копії наступних документів:
- документу від 07.08.2018р., виданий юридичною особою - TOB «Динеро-Капітал» про знищення об'єкту нерухомого майна;
- висновку КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» про технічний стан № 154 від 03.08.2018р.;
- заяви, за наслідками розгляду якої відповідачем прийнято оскаржувані рішення та додані до неї документи.
З метою об'єктивного та всебічного розгляду справи, з урахуванням відсутності вказаних доказів у сторони позивача, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача зазначені докази.
Відповідно до ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у ст. 79 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд, зважаючи на те, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки третіх осіб, з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ "Динеро-Капітал", яке, відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є видавником документу, який став підставою для вчинення реєстраційних дій.
Керуючись ст.ст. 4, 12,49, 79, 80, 171, 173, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Сповістити учасників справи, що інформація по даній справі може бути отримана на веб-сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.
Запропонувати відповідачу у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим учасниками справи, відзив на позов та всі докази на підтвердження висловлених аргументів, інші докази, котрі доводять необґрунтованість заявлених вимог.
Зобов'язати відповідача подати до суду у цей же строк письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов.
Запропонувати позивачу не пізніше трьох днів з дати одержання відзиву на позов подати до відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим учасникам справи, - відповідь на відзив разом з доказами про дату одержання відзиву на позов.
Запропонувати відповідачу не пізніше трьох днів з дати одержання відповіді на відзив подати до відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим учасникам справи, - заперечення разом з доказами про дату одержання відповіді на відзив.
Запропонувати третім особам надати пояснення з приводу заявлених позовних вимог не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим учасниками справи, відзив на позов та всі докази на підтвердження висловлених аргументів.
Витребувати у Державного реєстратора комунального підприємства "Центр реєстрації прав" П'ятигорської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області Яцюк Миколи Івановича оригінали чи належним чином засвідчені копії наступних документів:
- документу від 07.08.2018р., виданий юридичною особою - TOB «Динеро-Капітал» про знищення об'єкту нерухомого майна;
- висновку КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» про технічний стан № 154 від 03.08.2018р.;
- заяви, за наслідками розгляду якої відповідачем прийнято оскаржувані рішення та додані до неї документи.
Зазначені докази надати до суду у 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити відповідачу, що докази подаються до суду в порядку, визначеному ст. 79 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені ст. 149 КАС України.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Роз'яснити учасникам справи, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Призначити підготовче засідання на 26 березня 2019 року о 11:30 год., у приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 4.
Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, а також представників цих осіб завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, а також уповноважених представників про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу фізичної особи - громадянина.
Роз'яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов'язків не допускається. Роз'яснити про наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60, КАС України, шляхом направлення відповідної письмової інформації.
Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.
Скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кухар М.Д.