ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
26 лютого 2019 року м. Київ № 826/729/18
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
Представник ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування поданої заяви представник ОСОБА_1 зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України №203 від 29 березня 2017 року "Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві" затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві реорганізовано шляхом злиття та створення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві. У зв'язку з викладеним, 27 квітня 2018 року створено нову юридичну особу - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 лютого 2019 року заяву представника ОСОБА_1 призначено до розгляду.
В судове засідання 26 лютого 2019 року представники сторін не з'явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.
З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутністю представника заявника та представників заінтересованих осіб.
Розглянувши подану заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Так, з матеріалів справи вбачається, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2018 року по справі №826/729/18 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії, починаючи з 01 червня 2016 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за період з 01 червня 2016 року по 31 грудня 2016 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити ОСОБА_1 перерахунок і виплату його пенсії в розмірі 90% від суми грошового забезпечення з 01 червня 2016 року, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2018 року по справі №826/729/18 в частині відмови в задоволенні позову та в цій частині прийнято нове рішення, яким позов задоволено повністю.
10 січня 2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи з примусового виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року по справі №826/729/18.
У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404- VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 "Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві", яка набрала чинності 05 квітня 2017 року, утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Як встановлено судом, 27 квітня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №10741120013016815 про припинення діяльності юридичної особи - Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) та цього ж дня внесено запис № 10741340000074949 про реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368).
Тобто, судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) є процесуальним правонаступником Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069).
Враховуючи положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням того, що правонаступником Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) є Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368), суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні його правонаступником до відкриття виконавчого провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні до відкриття виконавчого провадження в адміністративній справі № 826/729/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) на Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368).
Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Кузьменко А.І.
Повний текст ухвали виготовлено 28 лютого 2019 року