Справа № 420/1134/19
01 березня 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (65078, м.Одеса, вул.Генерала Петрова,22) до ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) про зобов'язання вчинити дії щодо приведення до попереднього стану суб'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1,-
Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд зобов'язати ОСОБА_2 вчинити дії щодо приведення до попереднього стану суб'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
Також, до матеріалів адміністративного позову Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради додано заяву щодо поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною заявою, оскільки Ухвалою Малиновського районного суду від 05.12.2018р. закрито провадження по цивільній справі №521/14004/18 за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_2 про приведення реконструйованої квартири до первісного стану, котру Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради отримано лише 13.12.2018р.
Відповідно до статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, беручи до уваги наведене, а також те, що Ухвалу Малиновського районного суду від 05.12.2018р. у справі №521/14004/18 позивачем отримано лише 13.12.2018р., суд дійшов висновку щодо поважності причин, за наявності яких Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради пропущено строк звернення до суду з даним позовом, а відтак, з урахуванням приписів ст.121 КАС України, суд вважає за можливе поновити Малиновській районній адміністрації Одеської міської ради строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, розглянувши матеріали позовної заяви Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, суд дійшов висновку, що позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстави для залишення позову без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відповідно до ст.ст.169, 240 КАС України чи для відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно зі ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі №420/1134/19 за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії щодо приведення до попереднього стану суб'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
Керуючись ст.ст.12, 122, 121, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву позивача - Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради щодо поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, задовольнити.
2. Поновити Малиновській районній адміністрації Одеської міської ради строк звернення до суду з даним адміністративним позовом про зобов'язання ОСОБА_2 вчинити дії щодо приведення до попереднього стану суб'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду, та відкрити провадження у справі №420/1134/19 за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії щодо приведення до попереднього стану суб'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче судове засідання на 21 березня 2019року на 12год. 30хв.
5. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №6.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
8. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копії ухвали суду разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати сторонам.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.