01 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/100/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Херсонська виправна колонія (№ 61)" про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Державної установи "Херсонська виправна колонія (№ 61)" (далі-відповідач), в якому просить:
- зобов'язати державну установу «Херсонська виправна колонія (№ 61)» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 25 % місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, а саме 12 років;
- стягнути з державної установи «Херсонська виправна колонія (№ 61)» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час не виплати одноразової грошової допомоги при звільненні за період з 29.10.2015 по 08.01.2019;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання державної установи «Херсонська виправна колонія (№ 61)» у місячний строк з моменту набуття судового рішення законної сили подати до Херсонського окружного адміністративного суду звіт про його виконання.
Ухвалою від 11.01.2019р. провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження на 28.01.2019р.
Ухвалою суду від 25.01.2019р. позивачу повернута заява про уточнення розміру позовних вимог, на підставі ч.7 ст.47 КАС України, тобто у зв'язку із поданням заяви без дотримання вимог процесуального законодавства.
У судове засідання, призначене на 28.01.2019р. сторони не прибули. Представником відповідача подано до суду клопотання про розгляд справи без її участі в порядку письмового провадження.
Ухвалою суду від 28.01.2019р. позивачу наданий строк на подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 14.02.2019р. позов залишений без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків.
На виконання узвали суду про залишення позовної заяви без руху, 26.02.2019р. позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків та заяву про уточнення розміру позовних вимог, відповідно до якої позивач просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу суму невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 9612,00 грн.; стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час не виплати одноразової грошової допомоги при звільненні за період з 29.10.2015р. по 25.02.2019р. у сумі 166455,00 грн.; встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання відповідача у місячний строк з моменту набрання судовим рішенням законної сили подати до суду звіт про його виконання. Також позивач просить розглядати справу у порядку письмового провадження.
Дослідивши зазначені документи та матеріали справи, суд дійшов до висновку про усунення позивачем недоліків позовної заяви, а відтак і виконання ухвал суду.
Положеннями ст.47 КАС України передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене вбачаються підстави для прийняття до провадження вищезазначених заяв позивача.
Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за можливе перейти до розгляду даної справи в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про уточнення розміру позовних вимог прийняти до провадження.
Подальший розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Херсонська виправна колонія (№ 61)" про зобов'язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу та стягнення середнього заробітку за час не виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, здійснити у порядку письмового провадження в межах строків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Пекний А.С.