Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
01 березня 2019 р. Справа № 520/1973/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в приміщенні суду в місті Харкові адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Харківській області (м. Харків, вул. Алчевських, 40) про визнання протиправним та скасування приписі і постанови, -
встановив:
ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом в інтересах фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просив визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень № ХК2420/291/НД/АВ/2П від 22.10.2018. Визнати протиправним та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ХК2420/291/НД/АВ/П/ТД-ФС від 14.11.2018.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем судовий збір становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлено адміністративний позов, в якому оскаржуються постанова про накладення штрафу № ХК2420/291/НД/АВ/П/ТД-ФС від 14.11.2018 та припис про усунення виявлених порушень № ХК2420/291/НД/АВ/2П від 22.10.2018.
Всупереч положенням ч.7 ст.161 КАС України до адміністративного позову не надано вказаних актів індивідуальної дії (оригіналів або копії). Проте, з тесту позовної заяви вбачається, що постановою від 14.11.2018 до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 1451970,00 грн.
Таким чином, адміністративний позов в цій частині містить вимоги майнового характеру.
Вимога про скасування припису про усунення виявлених порушень є немайновою.
Відповідно до ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Враховуючи викладене, позивачу належить оплатити судовий збір за вимогою майнового характеру у розмірі 9605, 00 грн. та за вимогою немайнового характеру - 1921,00 грн. (разом 11526,00 грн.) за наступними реквізитами: «Отримувач: УК Основ'ян/мХар, Основ'янсь/22030101», Отримувач: УК Основ'ян/мХар Основ'янсь/22030101, Код ЄДРПОУ: 37999628, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, Рахунок: 34318206084012, Код класифікації доходів бюджету: 22030101».
Крім того, відповідно до вимог 4, 7 ст.161 КАС України позивачу належить надати суду оскаржувані постанову та припис (оригінал або копії).
Разом з тим, як встановлено ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. (ч.ч.5, 6 ст.59 КАС України).
Позовна заява від імені фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 підписана адвокатом ОСОБА_2 Копія та свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, надані до адміністративного позову, не завірені у встановленому законом порядку.
З огляду на викладене, ОСОБА_2 необхідно, також, виконати вимоги вищезазначених норм права щодо посвідчення повноважень на вчинення такої процесуальної дії, як пред'явлення адміністративного позову від імені позивача.
Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-
Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Харківській області (м. Харків, вул. Алчевських, 40) про визнання протиправним та скасування приписі і постанови - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається - протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Єгупенко