про залишення позовної заяви без руху
01 березня 2019 року м. Київ № 320/957/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у місті Славутич Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електросервіс» про стягнення заборгованості,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у місті Славутич Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електросервіс», у якому просить суд:
- стягнути з ТОВ «Електросервіс» на користь Управління Пенсійного фонду України у місті Славутич Київської області суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2018 року, серпень 2018 року по листопад 2018 року, січень 2019 року в сумі 3486,02 грн.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, за подання суб'єктом владних повноважень або юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 № 2629-VIII установлено, що з 01 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921 гривень.
Предметом позову є стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 3486,02 грн. Вказані вимоги мають очевидний майновий характер.
Таким чином, під час звернення до суду з даним адміністративним позовом позивачеві належало сплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Разом з цим, доказів сплати судового збору позивач до позовної заяви не приєднав.
Пунктами 4 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, у прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 3486,02 грн.
На підтвердження наявності у відповідача вказаної заборгованості позивач до позовної заяви приєднав розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій від 09.01.2018 №516/11, від 16.04.2018 №1553/05, від 18.01.2019 №189/05, якими позивачеві визначена сума виплат.
Разом з цим, доказів направлення та вручення розрахунків фактичних витрат на виплату пенсій від 09.01.2018 №516/11, від 16.04.2018 №1553/05, від 18.01.2019 №189/05 відповідачеві позивач до позовної заяви не приєднав.
Хоча в адміністративному позові міститься посилання на докази направлення та вручення розрахунків фактичних витрат на виплату пенсій від 09.01.2018 №516/11, від 16.04.2018 №1553/05, від 18.01.2019 №189/05 як на додатки до позовної заяви, при відкритті конверту, у якому надійшов позов, копію рекомендованого повідомлення про вручення листа від 15.01.2018 №180/05 та копію рекомендованого повідомлення про вручення листа від 18.01.2019 №189/05 суд не виявив, про що канцелярією Київського окружного адміністративного суду було складено акт від 27.02.2019.
Отже, наявність у відповідача заборгованості, що є предметом справи, має підтверджуватись, у тому числі, доказами направлення і вручення розрахунків фактичних витрат на виплату пенсій від 09.01.2018 №516/11, від 16.04.2018 №1553/05, від 18.01.2019 №189/05.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом п'яти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, що має майновий характер, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства, за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI;
- належних доказів направлення та вручення розрахунків фактичних витрат на виплату пенсій від 09.01.2018 №516/11, від 16.04.2018 №1553/05, від 18.01.2019 №189/05 відповідачеві.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у місті Славутич Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електросервіс» про стягнення заборгованості, - залишити без руху.
2. Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві. Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.