Справа № 815/1643/18
28 лютого 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Кравченка М.М.,
розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Департаменту кіберполіції Національної поліції України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код 40116400) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання надати відповідь на заяву, стягнення 50000,00 грн. у якості компенсації моральної шкоди, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту кіберполіції Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання надати відповідь на заяву, стягнення 50000,00 грн. у якості компенсації моральної шкоди.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року прийнятим в письмовому провадженні в задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту кіберполіції Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання надати відповідь на заяву, стягнення 50000,00 грн. у якості компенсації моральної шкоди було відмовлено повністю.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року залишено без змін.
23.01.2019 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд судового рішення від 07.06.2018 року по справі № 815/1643/18. У вказаній заяві позивач просить суд скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року по справі № 815/1643/18 та задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі. В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що 10.01.2019 року він відвідав офіційний сайт Департаменту кіберполіції Національної поліції України і виявив, що раніше видалена електронна адреса faq@cyberpolice.gov.ua знову з'явилася як офіційна адреса у розділі «Контакти», таким чином наявна нововиявлена обставина у цій справі.
Відповідно до ч.1 ст.368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 року було відкрито провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту кіберполіції Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання надати відповідь на заяву, стягнення 50000,00 грн. у якості компенсації моральної шкоди, а також призначено судове засідання на 27 лютого 2019 року о 10:00 год.
Згідно з ч.2 ст.368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
В судове засідання, призначене на 27.02.2019 року о 10:00 год., сторони не з'явилися.
Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно з ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
З урахуванням зазначеного, суд вирішив розглянути вказану справу в письмовому провадженні.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 815/1643/18, суд прийшов до висновку, що вона не належить до задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Як вже було зазначено судом вище, заявник у поданій заяві як на підставу для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами вказує, що 10.01.2019 року він відвідав офіційний сайт Департаменту кіберполіції Національної поліції України і виявив, що раніше видалена електронна адреса «faq@cyberpolice.gov.ua» знову з'явилася як офіційна адреса у розділі «Контакти».
Разом з цим, Одеський окружний адміністративний суд в рішенні від 07.06.2018 року у справі № 815/1643/18 встановив, що на час розгляду справи заява позивача від 16.02.2018 року на електронну пошту відповідача faq@cyberpolice.gov.ua не надходила, форма електронного звернення до Департаменту кіберполіції Національної поліції України відповідно до Закону України «Про звернення громадян» розміщена на його офіційному веб-сайті в мережі Інтернет за адресою https://cyberpolice.gov.ua/declare/, електронна пошта faq@cyberpolice.gov.ua є поштою адміністративної підтримки сайту, а не електронною поштою.
За таких обставин, вказані посилання ОСОБА_1 в заяві про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 815/1643/18 не є істотними для справи обставинами, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі заявнику на час розгляду справи.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.361 КАС України не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами: 1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи; 2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.
Таким чином, з урахуванням зазначеного, в задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 815/1643/18 необхідно відмовити.
Відповідно до ч.4 ст.368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може: 1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення; 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.
Згідно з ч.1 ст.369 КАС України у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.2 ст.369 КАС України судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.
Керуючись ст.ст.194, 205, 243, 248, 268, 361, 368, 369 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 815/1643/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Департаменту кіберполіції Національної поліції України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код 40116400) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання надати відповідь на заяву, стягнення 50000,00 грн. у якості компенсації моральної шкоди.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко