Справа № 569/1349/19
01 березня 2019 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Діонісьєва Н.М., . з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1М,, прокурора Чернеги Ю.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту захисту економіки Головного управління Національної поліції України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого: ІНФОРМАЦІЯ_3, непрацюючого,
- за ст. ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
ОСОБА_1, будучи особою, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, на посаді провідного спеціаліста з парових питань управління у справах молоді та спорту Рівненської обласної державної адміністрації, державним службовцем 5 рангу, відповідно до підпункту "в" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб'єктом на якого розповсюджується дія Закону, в порушення абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні даного правопорушення не визнав та пояснив, що подав декларацію невчасно, оскільки бухгалтерія надала інформацію про заробітну плату з запізненням.
Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримав та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в межа санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення доводиться доказами, які містяться в матеріалах адміністративної справи.
Судом встановлено, що наказом по Управлінню у справах молоді та спорту Рівненської обласної державної адміністрації "Про переведення ОСОБА_1М.» від 12.04.2017 № 41-К ОСОБА_1 переведено з 14.04.2017 року з посади завідувача сектору організаційно-кадрової роботи, діловодства та контролю управління у справах молоді та спорту Рівненської обласної державної адміністрації на посаду провідного спеціаліста з кадрових питань управління у справах молоді та спорту Рівненської обласної державної адміністрації.
У відповідності до наказу Управління у справах молоді та спорту Рівненської обласної державної адміністрації від 30.05.2016 за № 48-К ОСОБА_1 присвоєно 5 ранг державного службовця з 01 травня 2016 року.
З вимогами Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 ознайомлений, зокрема 27.02.2017 останній заповнив особову картку державного службовця, форма якої затверджена наказом Національного агенства України з питань державної служби від 05.08.2016 № 156, де в пункті 15.4. вказав, що ознайомлений з вимогами і обмеженнями проходження “державної служби відповідно до Закону України "Про державну службу" та Закону України "Про запобігання корупції".
Наказом по Управлінню у справах молоді та спорту Рівненської обласної державної адміністрації "Про звільнення ОСОБА_1М.» від 03.12.2018 № 148-К, ОСОБА_1, звільнено 03.12.2018 (останній робочий день) з посади провідного спеціаліста з кадрових питань управління у справах молоді та Рівненської обласної державної адміністрації за угодою сторін, відповідно до статті 86 Закону України «Про державну службу» (припинення державної служби за ініціативою державного службовця або за угодою сторін) з поданою заявою з 03.12.2018 року.
Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що субєкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1. підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини 1 статті 3 Закону, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
У відповідності до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1 підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до Рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про порядок, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб'єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Декларацію заповнюють та подють особи, зазначені у пункті 1, підпункті “в” пункту 2 частини першої статті 3 Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, до такого припинення повноважень, але не пізніше дня припинення, подають декларацію, що охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими такими особами. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані відповідно до Закону України "Про запобігання корупції”, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції“.
Підпунктом 9 пункту 1 статті 8 Закону України «Про державну службу» державних службовців зобов'язано додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.
Відповідно, у ОСОБА_1 виник обов'язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, в термін до 00:00 год. 04.12.2018 року.
Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «паzk.gov.uа», встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями 14.12.2018 о 16 год. 33 хв.
Враховуючи вищезазначене, особу порушника, характер вчиненого правопорушення, суд вважає за потрібне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. 283, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.).
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського міського суду Н.М. Діонісьєва