Справа № 558/63/19
номер провадження 3/558/26/19
28 лютого 2019 року смт. Демидівка
Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Феха Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (паспорт: СР 293455, виданий Демидівським РВ УМВС України в Рівненській області 23 жовтня 1997 року), уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, непрацюючого, одруженого, на утриманні непрацездатних та/чи неповнолітніх осіб не має, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 7 лютого 2019 року №58 зазначається про те, що 7 лютого 2019 року при примусовому виконанні виконавчого листа №2-142/2009 від 18 серпня 2009 року, виданого Демидівським районним судом Рівненської області 18 вересня 2009 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 200 гривень щомісячно до досягнення дитиною повноліття, встановлено, що ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дитини згідно рішення суду, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме: з 24 червня 2009 року по 7 лютого 2019 року та становить 11300,52 гривень, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що аліменти періодично сплачував. Проте, через проблеми з здоров'ям тривалий час не міг працевлаштуватись, у зв'язку з чим утворилась заборгованість по сплаті аліментів, яку найближчим часом має намір сплатити у повному обсязі особисто синові, який вже досяг повноліття.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, з наступних підстав.
Відповідно до виконавчого листа №2-142/2009 від 18 серпня 2009 року, виданого Демидівським районним судом Рівненської області 18 вересня 2009 року, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 підлягають стягненню аліменти на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 200 гривень щомісячно до досягнення дитиною повноліття.
Згідно розрахунку розміру заборгованості по аліментах від 7 лютого 2019 року №14915947 вбачається, що заборгованість по сплаті аліментів у ОСОБА_1 виникла у період з червня 2009 року по листопад 2016 року, тобто до досягненням сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, повноліття. Після чого, нарахування аліментів було припинено. Таким чином, з грудня 2016 року по лютий 2019 року за ОСОБА_1 рахується заборгованість, яка утворилась до 25 листопада 2016 року (а.с. 12-13).
Положення ч. 2 ст. 7 КУпАП визначають, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Під час дослідження матеріалів справи було встановлено, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини за неналежне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 6 лютого 2018 року.
Законом України № 2475-VIII від 3 липня 2018 року статтю 183-1 КУпАП викладено в новій редакції.
Ч. 1 ст. 183-1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом, як правопорушення.
Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою, що мав місце до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, не повинен братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
З огляду на вищенаведене, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 183-1, 247, 283-285 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, шляхом подання апеляційної скарги через Демидівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Суддя: Т.С. Феха.