Справа № 558/80/19
номер провадження 6/558/17/19
27 лютого 2019 року Демидівський районний суд
В складі: Рівненської області
головуючий суддя Олексюк А.О.,
секретар судового засідання Свереп'юк А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за поданням державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1, про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань за рішенням,-
Державний виконавць Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду.
Згідно подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань за рішенням зазначається про те, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває виконавче провадження за № АСВП 57902069, з примусового виконання виконавчого документа: вимоги №Ф-72654-51 У від 09.11.2018 року Дубенського управління Головного управління ДФС у Рівненській області про стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 15 819, 54 грн.
Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області 12.12.2018 року була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження. Документи щодо відкриття виконавчого провадження та вимогу державного виконавця, в якій було зобов"язано ОСОБА_2 з"явитись до відділу ДВС у строк до 26 грудня 2018 року, були скеровані боржнику рекомендованою кореспонденцією.
26 грудня 2018 року ОСОБА_2 з'явився до відділу державної виконавчої служби і у своїй заяві повідомив, що йому відомо, що за ним рахується заборгованість в розмірі 17 509,54 грн., однак від сплати даної заборгованості він відмовився.
Під час виконання виконавчих проваджень, державним виконавцем було накладено арешт на майно та грошові кошти боржника; вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів, місця роботи, перебування його на обліку, як пенсіонера, наявності рахунків в банках.
В ході виконання виконавчих проваджень з примусового виконання вимоги Дубенського управління ГУ ДФС у Рівненській області всупереч вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», ОСОБА_2 вчиняє дії, що ускладнюють виконання даного рішення, а саме: не надає державному виконавцеві, у встановлені ним строки, відомості про майно та доходи, не погашає перед стягувачем заборгованість по виконавчому документу.
Такі дії боржника свідчать про ухилення від виконання відповідного рішення.
Боржник ОСОБА_2 вимогу Дубенського управління ГУ ДФС у Рівнеській області не виконав, будь-які заходи щодо погашення заборгованості не вживає.
Крім того, державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 просить розгляд подання проводити без участі державного виконавця.
Вивчивши подання, додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд приходить до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває на виконанні вимога №Ф-72654-51 У від 09.11.2018 року Дубенського управління Головного управління ДФС у Рівненській області про стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 15 819, 54 грн.
З матеріалів виконавчого провадження, що були додані до подання, встановлено, що копія постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та вимога державного виконавця з'явитися до державного виконавця в строк до 26 грудня 2018 року, а також сплатити заборгованість за виконавчим документом, були надіслані на адресу місця проживання боржника ОСОБА_2
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Згідно з ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконання нею судового рішення, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за місцем виконання за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Ст. 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем при примусовому виконанні рішення вчинено всі можливі виконавчі дії, а саме: направлено боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження; винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, зроблено запити до відповідних органів та установ про надання відомостей про майно та дохід ОСОБА_2
Матеріали виконавчого провадження не містять будь-яких доказів того, що боржник ОСОБА_2 вчиняв дії для погашення заборгованості, повідомляв державного виконавця про одержаний дохід та вчиняв всі залежні від нього дії на погашення існуючого зобов'язання. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази наявності непереборної сили та того, що боржник є непрацездатним.
Крім того, боржник ОСОБА_2 подав до відділу ДВС заяву, в якій чітко вказав, що він відмовляється сплачувати заборгованість, та як написав тільки заяву на підприємця, в податковій не реєструвався і діяльності не проводив.
Таким чином, боржник ОСОБА_2 не виконує рішення органів фіскальної служби та взагалі відмовляється від його виконання, а також не повідомляє про наявність поважних причин, що утруднюють виконання даного рішення (за їх наявності).
Суд приходить до висновку, що вказані обставини свідчать про байдуже ставлення боржника до обов'язку виконати рішення, а отже і про ухилення боржника від виконання даного рішення.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду, є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та відповідно до ст. 441 ЦПК України, -
Подання задовільнити.
Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, у праві виїзду за межі України (без вилучення паспортного документа) шляхом заборони перетинати Державний кордон України - до виконання ним своїх боргових зобов'язань.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя А.О.Олексюк