Справа № 572/2196/18
Провадження № 1-кс/572/192/19
21 лютого 2019 року м. Сарни
Сарненський районний суд Рівненської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши в м. Сарни клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про встановлення процесуального строку в порядку ст. 114 КПК України,-
До Сарненського районного суду Рівненської області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 в порядку ст.114 КПК України про встановлення слідчому СВ Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області уповноваженому здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017180200001200 від 15.11.2017 року процесуальних строків для проведення слідчих дій.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, письмовою заявою клопотання підтримав посилаючись на викладені в ньому доводи, просив його задовольнити та встановити слідчому СВ Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області уповноваженому здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017180200001200 від 15.11.2017 процесуальний строк в межах 15 днів для проведення слідчих дій, а саме: повторно провести допити уже допитаних осіб ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження (відеозапис); провести одночасні допити ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 з потерпілим ОСОБА_4 із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження (відеозапис); провести слідчий експеримент за участю ОСОБА_4 з метою відтворення обстановки і обставин події, що мала місце 15.11.2017 року близько 15 години 00 хвилин, із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження (відеозапис); провести слідчий експеримент за участю ОСОБА_5 з метою відтворення обстановки і обставин події, що мала місце 15.11.2017 року близько 15 години із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження (відеозапис); зобов'язати слідчого СВ Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017180200001200 від 15.11.2017 у найкоротший термін після виконання вказаних слідчих дій прийняти процесуальні рішення згідно ст.ст.276,283,284 КПК України.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися про дату та час розгляду справи повідомлялися належним чином, шляхом направлення ухвали про відкриття провадження на офіційну електронну адресу.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, а також витребувані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з огляну на наступне.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
Пункт 21 ч.1 ст.7 КПК України зазначає, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Згідно ч.6 ст.28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Окрім цього, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії; будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Стаття 114 КПК України передбачає, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області недотримуються процесуальні строки в даному кримінальному провадженні.
Слідчим двічі виносилися постанови про закриття кримінального провадження, які в подальшому були скасовані прокурором, у зв'язку з неповним проведенням слідчих дій. Зокрема, в постанові прокурора про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 26.06.2018 року, прокурором було встановлено, що в ході досудового розслідування не проведено одночасного допиту між потерпілим ОСОБА_4 та свідками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 з метою з'ясування причин розбіжностей у їх показаннях, не призначено додаткової судово-медичної експертизи.
На виконання вимог прокурора, слідчим 30.07.2018 року було зроблено клопотання про призначення додаткової судово-медичної експертизи, яке ухвалою слідчого судді від 31.07.2018 року було задоволено та призначено проведення додаткової судово-медичної експертизи, однак, слідчим дана ухвала не була звернута до виконання, оскільки в матеріалах кримінального провадження міститься два примірники ухвали суду та відсутній супровідний лист про направлення її до виконання, інші слідчі дії проведені не були.
З повідомлень Сарненської місцевої прокуратури, які надавалися ОСОБА_3 на його звернення, вбачається, що прокуратурою надавалися вказівки слідчому для проведення слідчих дій, які останнім не виконуються.
Відповідно до ст..3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений:1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.
З огляду на вищевикладене, з метою забезпечення повного, об'єктивного, неупередженого та ефективного розслідування даного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити слідчому строк, для вчинення процесуальних дій та звертає увагу слідчого на дотримання строків досудового розслідування передбачених ст. 219 КПК України, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.2,3, 28,114 КПК України слідчий суддя,-
Клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про встановлення процесуального строку в порядку ст. 114 КПК України - задовольнити.
Встановити слідчому СВ Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області уповноваженому здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017180200001200 від 15.11.2017 процесуальний строк в межах 15 днів для проведення слідчих дій, а саме: повторно провести допити ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження (відеозапис); провести одночасні допити ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 з потерпілим ОСОБА_4 із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження (відеозапис); провести слідчий експеримент за участю ОСОБА_4 з метою відтворення обстановки і обставин події, що мала місце 15.11.2017 року близько 15 години 00 хвилин, із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження (відеозапис); провести слідчий експеримент за участю ОСОБА_5 з метою відтворення обстановки і обставин події, що мала місце 15.11.2017 року близько 15 години із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження (відеозапис); зобов'язати слідчого СВ Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017180200001200 від 15.11.2017 у терміни встановлені КПК України, після виконання вказаних слідчих дій прийняти процесуальні рішення згідно ст.ст.276,283,284 КПК України.
Виконання даної ухвали доручити начальнику слідчого відділу Сарненського ВП ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_8 , контроль за виконанням ухвали доручити керівнику Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: