Справа № 815/312/18
28 лютого 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді - Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, за участю 3-ї особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, за участю 3-ї особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області в частині відмови у видачі уточненої довідки встановленого зразка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у відповідності до посад поліцейських;
- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області в частині відмови у направленні нової уточненої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із урахуванням підвищених видів грошового забезпечення встановлених для поліції;
- зобов'язати посадових осіб Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області видати нову уточнену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а саме: посадовий оклад - 2600 грн., оклад за військовим (спеціальним званням) - 2000 грн., надбавка за стаж служби 40% - 1840 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% - 3220 грн., премія (100%) - 9660 грн.
- зобов'язати посадових осіб Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області виготовити та направити до головного управління ПФУ в Одеській області нову уточнену довідку за формою, встановленою додатком №2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 №45, про розмір грошового забезпечення, згідно постанови КМУ від 11.11.2015 №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в розмірах: посадовий оклад - 2600 грн., оклад за військовим (спеціальним званням) - 2000 грн., надбавка за стаж служби 40% - 1840 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% - 3220 грн., премія (100%) - 9660 грн., починаючи з 01.01.2016, з моменту виникнення права на перерахунок пенсії.
Ухвалою суду від 29.01.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 07.03.2018 року зупинено провадження по справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Ухвалою суду від 07.02.2019 року поновлено провадження у справі, на підставі клопотання ОСОБА_1 та в зв'язку з тим, що відпали обставини, яки слугували для зупинення провадження у справі.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження по справі належить зупинити з наступних підстав.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження по справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження по зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з частинами 1-3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає поновленню з дня набрання законної сили Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Судом встановлено, що Велика палата Верховного суду, 12.12.2018 року розглянула скарги в зразковій справі №802/2196/17-а та винесено Постанову, якою скарги позивачів залишено без задоволення, а рішення Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.03.2018 року залишено без змін.
Також, судом встановлено, що відповідно до ухвали Великої палати Верховного суду від 31.01.2019 року, призначено до розгляду заяву про ухвалення додаткового рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на 06 лютого 2019 року.
Станом на 28.02.2019 року, у суду відсутні відомості щодо розгляду Великою палатою Верховного суду заяви про ухвалення додаткового рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).
Таким чином, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до розгляду Великою палатою Верховного суду заяви про ухвалення додаткового рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241-243291 КАС України, суд,-
Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, за участю 3-ї особи - Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду Великою палатою Верховного суду заяви про ухвалення додаткового рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Бутенко А.В.