Справа № 344/2125/19
Провадження № 3/344/1191/19
26 лютого 2019 року м.Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Болюк І.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (Grunte Maris), ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
З Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.
Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Згідно з ст.16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.
Із матеріалів справи вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності є громадянином ОСОБА_2, проте, у протоколі не зазначено жодних відомостей про те, чи ця особа володіє українською мовою, якою ведеться провадження, а у разі якщо така особа не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Жодних відомостей про участь перекладача в провадженні у даному протоколі - не зазначено. При цьому порушено визначені ст.268 КУпАП права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до яких така особа має право користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.
Згідно з ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках і в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, один з яких вручається останній.
Відомості про те, що особа, яка притягається до відповідальності, розуміє українську мову, послуг перекладача не потребує та копія протоколу та з пам'яткою про процесуальні права надані особі в перекладі, - в наданих матеріалах відсутні.
Так, відповідно до ст.274 КУпАП, перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженніякого перебуває справа про адміністративне правопорушення.
Згідно вимог п. 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1376 від 06.11.2015 року, у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.
З наведеного вбачається порушення вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині: a) бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього; b) мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.
Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 проживає поза межами території України, а саме: м.Елгава, вул.Лідотаю, 4/16, ОСОБА_2.
Відсутність даних про дійсне місце проживання на території України правопорушника унеможливлює здійснити виклик правопорушника до суду та розглянути справу про адміністративне правопорушення по суті.
За таких обставин, дану справу про адміністративне правопорушення, яка складена з порушенням вимог закону, слід повернути до Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 (Grunte Maris) за ст.124 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.І.Болюк