щодо судових витрат
25 лютого 2019 року Справа № 280/452/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Агаєві Р.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом Заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області (69002, м.Запоріжжя, вул.Залізнична, буд.17) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69057, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна, буд.2-Б; код ЄДРПОУ 41248629)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" (69600, м.Запоріжжя, вул.Теплична, буд.18; код ЄДРПОУ 38983006)
про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Запорізький титано-магнієвий комбінат" на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Заноріжжя суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п.«а» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з вересня по грудень 2018 року включно у розмірі 262267 грн. 32 коп.
Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Запоріжжя 22.02.2019 подано до суду заяву про відмову від позову, в якій просить суд закрити провадження у справі відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України.
22.02.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" подано до суду клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з повною сплатою боргу в сумі 262267 грн. 32 коп.
Як вбачається з матеріалів справи, заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області не заперечує проти закриття провадження у справі.
Заступником керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області подано до суду заяву про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" на користь прокуратури Запорізької області в особі Запорізької місцевої прокуратури №1 суми судового збору у розмірі 3934 грн. 00 коп. відповідно до ст.140 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з ч.2 ст.42 КАС України у справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Як зазначено у ч.1 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідно до ч.4 ст.53 КАС України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, визначених статтею 169 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст.53 КАС України у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.
Як зазначено у ч.1 ст.54 КАС України, органи та особи, які визначені у статті 53 цього Кодексу і звертаються до адміністративного суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права й обов'язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права закінчувати справу примиренням.
Відповідно до ч.2 ст.54 КАС України відмова органів та осіб, визначених у статті 53 цього Кодексу, від позову або зміна позовних вимог не позбавляє особу, в інтересах якої подано позовну заяву, права вимагати від суду розгляду справи, вирішення позову в попередньому обсязі.
Згідно з ч.4 ст.54 КАС України відмова органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, від позову, поданого прокурором в інтересах держави, не позбавляє прокурора права підтримувати позов і вимагати вирішення спору по суті.
Як зазначено у ст.140 КАС України, у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
За матеріалами справи від позову відмовився позивач - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, а не Заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області.
Позивач (Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя) з заявою про присудження понесених ним у справі судових витрат із відповідача - до суду не звертався.
Таким чином, суд не вбачає за можливе задовольнити вказану заяву Заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.42, 46, 53, 54, 140, 241-243, 248 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні заяви Заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" на користь прокуратури Запорізької області в особі Запорізької місцевої прокуратури №1 суми судового збору у розмірі 3934 грн. 00 коп.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.
Суддя О.О. Прасов