61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
26.02.2019р. Справа №905/296/19
за позовом: Маріупольського комунального підприємства зеленого будівництва, м.Маріуполь
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Маргаз», м.Маріуполь
про стягнення 117600 грн
Суддя: Паляниця Ю.О.
Без виклику представників сторін
Позивач, Маріупольське комунальне підприємство зеленого будівництва, м.Маріуполь звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Маргаз», м.Маріуполь про стягнення коштів за невикористані талони на відпуск природного газу - метану в сумі 117600 грн.
Ухвалою суду від 11.02.2019р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/296/19, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Викликано сторін у підготовче засідання, яке призначено на 27.02.2019р.
22.02.2019р. Маріупольське комунальне підприємство зеленого будівництва звернулось до господарського суду з заявою №64.6-9434-64.1, у якій просило допустити до участі у судових засіданнях по справі №905/296/19 представника позивача - штатного юрисконсульта, який не має адвокатського посвідчення.
В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначав про те, що ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, внаслідок чого, в розумінні ст.12 Господарського процесуального кодексу України, є малозначною. При цьому, відповідно до ч.2 ст.58 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених ст.59 цього Кодексу.
Розглянувши заяву позивача, суд зазначає про наступне:
Відповідно до п.3 ч.1 ст.131-1 та ч.ч.1, 4, 5 ст.131-2 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка, зокрема, здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Як визначено у п.16-1 Перехідних положень Конституції України з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» набрав чинності 30.09.2016р.
За приписами ч.ч.1, 3, 4 ст.56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.
В силу норм ч.ч.1, 2 ст.58 вказаного кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.
Отже, представництво у судах першої інстанції з 01.01.2019р. здійснюється виключно адвокатами. З урахуванням приписів ч.2 ст.58 Господарського процесуального кодексу України виключення з загального правила становлять провадження у малозначних справах.
За твердженням позивача, справа №905/296/19 є малозначною, внаслідок чого представництво у суді інтересів Маріупольського комунального підприємства зеленого будівництва може здійснювати штатний юрисконсульт, який не має статусу адвоката.
Проте, як зазначалось, ухвалою суду від 11.02.2019р. справу №905/296/19 було вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, що виключає можливість допуску до участі у розгляді справи в якості представника особи, що не має адвокатського посвідчення.
Разом з тим, малозначною справою в розумінні ч.5 ст.12 Господарського процесуального кодексу України, є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3 ст.12 Господарського процесуального кодексу України).
Відтак, ціна позову не є єдиним критерієм, за яким суд визначає можливим розглядати справу у тому чи іншому провадженні. На прийняття відповідного рішення також впливають характер спірних правовідносин та предмет доказування.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на укладення з відповідачем договору про закупівлю №39/2017-М від 13.05.2017р., придбання талонів на відпуск природного газу стиснутого - метану на загальну суму 588000 грн, невикористання з виробничих причин замовником вказаних талонів на суму 117600 грн, відмову відповідача у продовженні терміну дії цих талонів, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування, судом було прийнято рішення про доцільність вирішення спору у загальному позовному провадженні.
За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, заява №64.6-9434-64.1 від 18.02.2019р. Маріупольського комунального підприємства зеленого будівництва про допуск до участі у судових засіданнях по справі №905/296/19 представника позивача - штатного юрисконсульта, який не має адвокатського посвідчення, підлягає залишенню без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 170, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити у задоволенні заяви №64.6-9434-64.1 від 18.02.2019р. Маріупольського комунального підприємства зеленого будівництва про допуск до участі у судових засіданнях по справі №905/296/19 представника позивача - штатного юрисконсульта, який не має адвокатського посвідчення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Ю.О.Паляниця