61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
26.02.2019р. Справа № 905/2265/17
За заявою кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельне підприємство "Азовінтекс", м. Маріуполь
до боржника Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь (код ЄДРПОУ 01237193)
про банкрутство
керуючий санацією - арбітражний керуючий Затворницька О.М.
Суддя господарського суду Донецької області І.К. Чорненька
Представники:
кредиторів - не з'явились
боржника - не з'явились
керуючий санацією - не з'явився
Ухвалою господарського суду Донецької області від 04.10.2017р. прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельне підприємство "Азовінтекс" про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд" та призначено проведення підготовчого засідання на 18.10.2017р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.10.2017р. за результатами підготовчого засідання порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд"; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, введена процедура розпорядження майном боржника строком на сто п'ятнадцять календарних днів до 10.02.2018р., розпорядником майна боржника призначений арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна; встановлена дата попереднього засідання суду з розгляду реєстру вимог кредиторів на 12.12.2017р.
19.10.2017р. за номером 46622 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено оголошення (повідомлення) про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м.Маріуполь (код ЄДРПОУ 01237193).
Ухвалою господарського суду від 07.02.2018р. за результатами попереднього судового засідання затверджено реєстр вимог кредиторів ПАТ "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд".
Ухвалою господарського суду від 11.04.2018р. відкрито по справі №905/2265/17 процедуру санації боржника - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м.Маріуполь, строком на шість місяців; керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Затворницьку Олену Миколаївну.
12.07.2018р. на електронну адресу господарського суду надійшло клопотання керуючого санацією Затворницької Олени Миколаївни №01-25-17/215 від 11.07.2018р., за яким просить суд: - скасувати Постанову Лівобережного відділу державної виконавчої служби м.Маріуполь П№55999814 від 04.04.2018р. про арешт коштів, що перебувають у касі боржника; - продовжити термін розробки плану санації, визначений в ухвалі господарського суду Донецької області від 11.04.2018р. на 2 місяці.
Ухвалою господарського суду від 09.08.2018р., господарським судом: - з власної ініціативи роз'єднано вимоги керуючого санацією, викладені у клопотанні №01-25-17/215 від 11.07.2018р., на підставі ч.6 ст. 173 ГПК України; - призначено клопотання керуючого санацією Затворницької Олени Миколаївни №01-25-17/215 від 11.07.2018р. про продовження терміну розробки плану санації на 2 місяці до розгляду у судовому засіданні на 05.09.2018р; - зобов'язано керуючого санацією до дати судового засідання надати суду: 1) клопотання №01-25-17/215 від 11.07.2018р. у паперовій формі та документи до нього (які подані до суду в електронній формі) (оригінали - для огляду, копії - для долучення до матеріалів справи); 2) розроблений та схвалений комітетом кредиторів план санації боржника - ПАТ "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд"; 3) протокол засідання комітету кредиторів боржника, на якому затверджений план санації боржника - ПАТ "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд"; 4) заперечення заставних кредиторів щодо плану санації ПАТ "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд" (за наявністю); 5) листи звернення керуючого санацією до заставного кредитора ТОВ "Проектно-будівельне підприємство "Азовінтекс"; - зобов'язано заставного кредитора - Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельне підприємство "Азовінтекс", до дати судового засідання надати суду відзив на клопотання керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-17/215 від 11.07.2018р.; - призначено клопотання керуючого санацією Затворницької Олени Миколаївни №01-25-17/215 від 11.07.2018р. про скасування постанови Лівобережного ВДВС м. Маріуполь до розгляду у судовому засіданні на 05.09.2018р.; - зобов'язано керуючого санацією до дати судового засідання надати суду: 1)постанову Лівобережного ВДВС м. Маріуполь ВП№55999814 від 04.04.2018р. про арешт коштів, що перебувають у касі боржника; 2) клопотання про скасування постанови Лівобережного ВДВС м. Маріуполь ВП№55999814 від 04.04.2018р. про арешт коштів, що перебувають у касі боржника, у паперові формі; - зобов'язано Лівобережне ВДВС м. Маріуполь до дати судового засідання надати суду відзив на клопотання керуючого санацією Затворницької Олени Миколаївни №01-25-17/215 від 11.07.2018р. про скасування постанови Лівобережного ВДВС м. Маріуполь ВП№55999814 від 04.04.2018р. про арешт коштів, що перебувають у касі боржника.
31.08.2018р. до господарського суду від керуючого санацією Затворницької О.М. надійшло клопотання №01-25-17/249 від 29.08.2018р. про продовження терміну розробки плану санації на 2 місяці (з додатками згідно переліку).
05.09.2018р. ухвалою господарського суду відмовлено у задоволенні клопотання керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-17/249 від 29.08.2018р. про продовження терміну розробки плану санації на 2 місяці; зобов'язано керуючому санацією протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати суду план санації боржника, розроблений з дотриманням приписів ст.29 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та схвалений комітетом кредиторів боржника.
18.09.2018р. до господарського суду надійшла заява керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-17/256 від 17.09.2018р. про затвердження плану санації боржника з додатками (у тому числі план санації ПАТ "БМФ "Азовстальбуд" схвалений комітетом кредиторів п 14.09.2018р.)
Ухвалою суду від 24.09.2018 призначено заяву керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-17/256 від 17.09.2018р. про затвердження плану санації боржника до розгляду у судовому засіданні на 06.11.2018р.
Ухвалою господарського суду від 06.11.2018р. відкладено розгляд заяви керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-17/256 від 17.09.2018р. про затвердження плану санації боржника на 05.12.2018р.
05.12.2018р. господарським судом оголошено перерву у судовому засіданні з розгляд заяви керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-17/256 від 17.09.2018р. про затвердження плану санації боржника на 20.12.2018р.
12.12.2018р. до господарського суду надійшло клопотання керуючого санацією №01-25-17/297 від 11.12.2018р., за яким просить суд продовжити процедуру санації боржника до 11.10.2019р. та затвердити план санації ПАТ "БМФ "Азовстальбуд". До клопотання керуючим санацією додані: оригінал протоколу комітету кредиторів від 11.12.2018р. та оригінал затвердженого комітетом кредиторів 11.12.2018р. плану санації боржника.
Ухвалою господарського суду від 20.12.2018р. задоволено клопотання керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-17/297 від 11.12.2018р. про продовження строку процедури санації боржника та затвердження плану санації; продовжено строк процедури санації боржника - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд" на дванадцять місяців; затверджено, схвалений комітетом кредиторів (протокол №6 засідання комітету кредиторів від 11.12.2018р.) план санації Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь у представленій суду редакції.
10.01.2019р. на електрону адресу господарського суду надійшла заява керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-19/06 від 10.01.2019р. про зняття арешту з рахунків боржника, за якою просить суд скасувати постанову про арешт коштів боржника від 13.08.2018р. №55999814.
Ухвалою господарського суду від 28.01.2019р. призначено заяву керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-19/06 від 10.01.2019р. про зняття арешту з рахунків боржника до розгляду у судовому засіданні на 26.02.2019р.
22.02.2019р. до господарського суду надійшов відзив Лівобережного ВДВС міста Маріуполь ГТУЮ України у Донецькій області №52652273/7 від 14.02.2019р. на заяву керуючого санацією Затворницької О.М. про зняття арешту з рахунків боржника.
25.02.2019р. на електрону адресу господарського суду надійшла заява розпорядника майна №01-25-19/23 від 25.2019р. (з додатками згідно переліку), за якою просить суд провести судове засідання 26.02.2019р. без участі розпорядника майна.
У судове засідання 26.02.2018р. керуючий санацією та представник Лівобережного ВДВС міста Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області не з'явились, про дату судового засідання були повідомлені належним чином ухвалою суду від 28.01.2019р.
Відповідно до ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Розглянувши у судовому засіданні 26.02.2019р. заяву керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-19/06 від 10.01.2019р. про зняття арешту з рахунків боржника, дослідивши наявні матеріли справи та надані сторонами заяви та клопотання, суд встановив:
10.01.2019р. до господарського суду надійшла заява керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-19/06 від 10.01.2019р. про зняття арешту з рахунків боржника, за якою просить суд:
- скасувати постанову про арешт коштів боржника від 13.08.2018р. №55999814;
- зняти арешт, накладений на рахунки боржника.
Обґрунтовуючи заяву, керуючий санацією посилається на те, що Лівобережним відділом ДВС м. Маріуполь, перешкоджаючи законній діяльності боржника, направлено на адресу АТ «ПУМБ» постанову про арешт коштів боржника від 13.08.2018р. №55999814.
При цьому, як, зазначає керуючий санацією, дії Лівобережного відділу ДВС м.Маріуполь щодо винесення зазначеної постанови про арешт коштів боржника, не відповідають вимогам ч.4 ст. 28 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та перешкоджають виконанню плану санації.
Згідно відзиву Лівобережного ВДВС міста Маріуполь ГТУЮ України у Донецькій області №52652273/7 від 14.02.2019р. на заяву керуючого санацією Затворницької О.М. про зняття арешту з рахунків боржника, ДВС зазначає:
- станом на 14.02.2019р. на примусовому виконанні ДВС перебуває зведене виконавче провадження №52652273 про стягнення з боржника ПАТ «БМФ «Азовстальбуд» заборгованості, у тому числі 94 виконавчих документів щодо погашення підприємством заборгованості по заробітній платі на загальну суму 3534880,00грн.;
- держаний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, відповідно до п.4 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження», у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. При цьому, виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дії за рішенням про виплату заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'ю або смертю особи, або смертю особи та інше;
- ДВС звертає увагу, що п.5 ст. 19 Закону про банкрутство передбачено, що дія мораторію не поширюється на вимоги поточних кредиторів, на виплату заробітної плати та нарахування на ці суми страхових внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне та інше страхування, тощо.
- на думку ДВС, Законом про банкрутство передбачено стягнення грошових коштів за вимогами кредиторів за зобов'язаннями, на які не поширюється дія мораторію, провадиться з рахунку боржника в установі банку.
09.08.2018р. до відділу ДВС з банківської установи надійшло повідомлення про відриття рахунку боржником ПАТ «БМФ «Азовстальбуд», та в рамках зведеного виконавчого провадження боржника, ДВС накладено арешт на кошти боржника на виявлених банківських рахунках та на все майно боржника у відповідності до п.7 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»;
- з огляду на зазначене, ДВС просить суд відмовити арбітражному керуючому Затворницькій О.М. у задоволенні заяви про зняття арешту з рахунків боржника та скасуванні постанови про арешт коштів від 13.08.2018р. №55999814.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами документи, суд зазначає наступне:
Матеріали справи містять Постанову Лівобережного ВДВС м. Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області від 13.08.2018р. ВП №55999814 про арешт коштів боржника, за якою постановлено:
«Накласти арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку в ПАТ «ПУМБ» (р/р 26008962492292, МФО 334851) та на всіх інших відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику - ПАТ «Будівельно-монтажна форма «Азовстальбуд».
Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.10.2017р. за результатами підготовчого засідання порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд"; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів відповідно до приписів ч.8 ст.16 Закону України " Про відновлення платоспроможності або визнання боржника банкрутом".
Ухвалою господарського суду від 11.04.2018р. відкрито по справі №905/2265/17 процедуру санації боржника - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м.Маріуполь, строком на шість місяців; керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Затворницьку Олену Миколаївну.
Ухвалою господарського суду від 20.12.2018р., зокрема, затверджено схвалений комітетом кредиторів (протокол №6 засідання комітету кредиторів від 11.12.2018р.) план санації Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь у представленій суду редакції.
За змістом ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності або визнання боржника банкрутом» (Далі - Закон про банкрутство), санація - система заходів, що здійснюється під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнання боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово - господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно - правової та виробничої структури боржника.
Згідно ч.1 ст. 28 Закону про банкрутство, господарський суд за клопотанням комітету кредиторів виносить ухвалу про введення процедури санації строком на шість місяців. За вмотивованим клопотанням керівника санації чи комітету кредиторів цей строк може бути продовжено господарським судом, але не більше ніж на дванадцять місяців.
Під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.
Відповідно до ч. 4 ст.28 Закону про банкрутство, з моменту винесення ухвали про введення процедури санації, зокрема, арешт на майно боржника та інші обмеження його дій щодо розпорядження майном можуть бути накладені виключно у межах процедури санації та у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів. Не допускається арешт грошових коштів, що знаходяться на банківських рахунках умовного зберігання (ескроу), відкритих боржником у встановленому законодавством порядку.
Господарський суд за заявою керуючого санацією знімає арешт з майна боржника чи інші обмеження щодо розпорядження його майном у разі, якщо такі арешти чи обмеження перешкоджають виконанню плану санації, господарській діяльності боржника та відновленню його платоспроможності.
Згідно відомостей заяви керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-19/06 від 10.01.2019р. про зняття арешту з рахунків боржника зазначено, що у серпні 2018р. після отримання ухвали господарського суду від 11.04.2018р. у справі №905/2265/17 про банкрутство ПАТ «БМФ «Азовстальбуд», якою відкрито процедуру санації боржника, керуючим санацією було відкрито рахунок для провадження процедури санації ПАТ «БМФ «Азовстальбуд» у АТ «ПУМБ».
Відповідно до розділу 3 платну санації ПАТ «БАМ «Азовстальбуд» (затвердженого ухвалою суду від 20.12.2018р.; Далі - План санації) «Структура боргу», загальна сума кредиторських вимог становить 109091272,61грн., у тому числі (таблиця 3.1.1) 4447090,97грн. - кредиторські вимоги першої черги (заборгованість по заробітній платі).
Розділом 10 плану санації встановлений термін погашення вимог кредиторів (строк), у тому числі вимоги кредиторів першої черги у повному обсязі на суму 4447090,97грн. (заборгованість по заробітній платі). - серпень 2019р.
Таким чином, планом санації ПАТ «БАМ «Азовстальбуд» (затвердженого ухвалою суду від 20.12.2018р.) передбачені заходи щодо погашення заборгованості по заробітній платі у розмірі 4447090,97грн. та строк її погашення - серпень 2019р.
З огляду на наведене, господарський суд дійшов висновку, що постановою ВП№55999814 від 13.08.2018р. Лівобережного ВДВС м.Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області накладений арешт на кошти боржника, у тому числі на грошові кошти, що містяться на рахунку в ПАТ «ПУМБ» (р/р 26008962492292, МФО 334851) - санаційний рахунок боржника. При цьому ДВС не були враховані положення ч. 4 ст. 28 Закону про банкрутство, які забороняють накладення арештів третіми особами в межах процедури санації, якщо вони перешкоджають виконанню плану санації та суперечать інтересам конкурсних кредиторів.
Посилання Лівобережного ВДВС міста Маріуполь ГТУЮ України у Донецькій області у відзиві №52652273/7 від 14.02.2019р. на те, що згідно п.5 ст. 19 Закону про банкрутство дія мораторію не поширюється на вимоги поточних кредиторів, на виплату заробітної плати та нарахування на ці суми страхових внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне та інше страхування, та на те, що Законом про банкрутство передбачено стягнення грошових коштів за вимогами кредиторів за зобов'язаннями, на які не поширюється дія мораторію, яке провадиться з рахунку боржника в установі банку, на підставі чого Лівобережним ВДВС м.Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області винесено постанову від 13.08.2018р. ВП №55999814 про арешт коштів боржника, господарський суд вважає такими, що суперечать приписам ч.4 ст. 28 Закону про банкрутство.
Закон про банкрутство містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України. Таким чином, під час проведення процедури санації боржника, вимоги Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мають пріоритет перед Законом України „Про виконавче провадження".
Суд зазначає, що арешт, накладений на майно боржника (грошові кошти, рухоме та нерухоме майно), перешкоджає виконанню плану санації та відновленню платоспроможності боржника, оскільки у випадку вилучення та реалізації цього майна державним виконавцем, боржник не зможе належним чином здійснювати свою господарську діяльність, за рахунок ведення якої в тому числі заплановано погашення вимог кредиторів.
Накладення арешту на грошові кошти, які містяться на санаційному рахунку підприємства, призводить до неможливості проведення самостійного проведення розрахунку за заборгованістю підприємства, у тому числі і тією, за якою відкриті виконавчі провадження.
Крім того, накладення арешту на санаційний рахунок боржника порушує баланс інтересів учасників провадження, оскільки може призвести до неможливості задоволення вимог конкурсних кредиторів, у тому числі вимог щодо стягнення заробітної плати.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку задовольнити заяву керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-19/06 від 10.01.2019р. про зняття арешту з рахунків боржника частково; скасувати арешт накладений на грошові кошти боржника, що містяться на рахунку в ПАТ «ПУМБ» - р/р 26008962492292, МФО 334851.
Щодо вимог керуючого санацією Затворницької О.М., викладених у заяві №01-25-19/06 від 10.01.2019р. про зняття арешту з рахунків боржника, в частині скасування постанови Лівобережного ВДВС м. Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області від 13.08.2018р. ВП №55999814 про арешт коштів боржника, господарський суд вважає вимоги керуючого санацією у даній частині необґрунтованими та такими що не підлягають задоволенню.
Суд зазначає, що під час розгляду заяви про зняття арешту з майна боржника, суд не надає оцінку діям державних органів (посадових осіб) щодо накладення арешту на майно боржника.
Керуючись ст.ст.2, 8, 28-36 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Задовольнити заяву керуючого санацією Затворницької О.М. №01-25-19/06 від 10.01.2019р. про зняття арешту з рахунків боржника, частково.
Скасувати арешт, накладений на грошові кошти, що містяться на рахунку в ПАТ «ПУМБ» - р/р 26008962492292, МФО 334851, та належать боржнику - Публічному акціонерному товариству «Будівельно-монтажна фірма «Азовстальбуд» (код ЄДРПОУ 01237193).
В іншій частині клопотання - відмовити в задоволені.
Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.8 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Ухвала може бути оскаржена в строк, визначений ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Суддя І.К. Чорненька