вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
закриття провадження у справі
28.02.2019м. ДніпроСправа № 904/4804/18
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, м.Дніпро
до Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", 51400, Дніпропетровської області, м.Павлоград, вул.Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417
про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій
Суддя Калиниченко Л.М.
при секретарі судового засідання: Стронгіна О.О.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
28.10.18р. до господарського суду Дніпропетровської області від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшла позовна заява, в якій просить стягнути з Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", 51400, Дніпропетровської області, м.Павлоград, вул.Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Ухвалою від 01.11.2018р. господарський суд Дніпропетровської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Призначив підготовче засідання, яке відбудеться на 22.11.2018р. о 11:30год.
22.11.18р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкладено підготовче засідання на 18.12.18р. на 10:10год.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.12.2018р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 01.02.19р. Відкладено підготовче засідання на 17.01.2019р. на 10:20год.
17.01.2019р. господарський суд Дніпропетровської області виніс ухвалу, якою закрив підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 14.02.2019р. о 10:20год.
У зв'язку з перебуванням судді Примака С.А. на лікарняному, було проведено повторний автоматизований розподіл справи №904/4804/18.
Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу було передано судді Калиниченко Л.М.
Ухвалою від 14.02.2019р. господарський суд Дніпропетровської області виніс ухвалу, якою:
* прийняв до свого провадження справу №904/4804/18 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", 51400, Дніпропетровської області, м.Павлоград, вул.Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій;
* відмовив у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за №б/н від 17.01.2019р.;
* призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 28.02.2019р. о 09:45год.;
* зобов'язав відповідача відповідно до ч.1 ст.251 Господарського процесуального кодексу України подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.165 Господарського процесуального кодексу України.
26.02.2019р. суддею Примаком С.А. супровідним листом передано судді Калиниченко Л.М. клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, м.Дніпро за №515/08-06/09 від 12.02.2019р. про приєднання доказів до матеріалів справи та клопотання Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" за №б/н від 13.02.2019р. про відкладення розгляду справи.
В судове засідання позивач та відповідач не з'явились, про час та місце проведення судового засідання були належним чином повідомлені, причини неявки суду невідомі.
Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Згідно з ст.20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема:
1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;
2) справи у спорах щодо приватизації майна, крім спорів про приватизацію державного житлового фонду;
3) справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів;
4) справи у спорах, що виникають з правочинів щодо акцій, часток, паїв, інших корпоративних прав в юридичній особі, крім правочинів у сімейних та спадкових правовідносинах;
5) справи у спорах щодо цінних паперів, в тому числі пов'язані з правами на цінні папери та правами, що виникають з них, емісією, розміщенням, обігом та погашенням цінних паперів, обліком прав на цінні папери, зобов'язаннями за цінними паперами, крім боргових цінних паперів, власником яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та векселів, що використовуються у податкових та митних правовідносинах;
6) справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;
7) справи у спорах, що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції, в тому числі у спорах, пов'язаних з оскарженням рішень Антимонопольного комітету України, а також справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законом до їх компетенції, крім спорів, які віднесені до юрисдикції Вищого суду з питань інтелектуальної власності;
8) справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України;
9) справи за заявами про затвердження планів санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство;
10) справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем;
11) справи про оскарження рішень третейських судів та про видачу наказу на примусове виконання рішень третейських судів, утворених відповідно до Закону України "Про третейські суди", якщо такі рішення ухвалені у спорах, зазначених у цій статті;
12) справи у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних юридичній особі діями (бездіяльністю) такої посадової особи, за позовом власника (учасника, акціонера) такої юридичної особи, поданим в її інтересах;
13) вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами;
14) справи у спорах про захист ділової репутації, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем або самозайнятою особою;
15) інші справи у спорах між суб'єктами господарювання;
16) справи за заявами про видачу судового наказу, якщо заявником та боржником є юридична особа або фізична особа - підприємець.
Згідно статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. В свою чергу, публічно-правовий спір - спір, у якому:
хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або
хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або
хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.
Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом.
Так, не підлягають розгляду в господарських судах справи у спорах, пов'язаних із здійсненням владних повноважень, зокрема, Пенсійним фондом України та його органами у прийнятті рішень про стягнення простроченої заборгованості із страхових внесків до названого Фонду. Водночас господарськими судами розглядаються на загальних підставах справи зі спорів за участю названих органів, якщо такі спори виникають з цивільних чи господарських правовідносин, в яких ці органи виступають на рівних засадах з іншими учасниками відповідних відносин (наприклад, у зв'язку з виконанням цивільно-правових чи господарсько-правових договорів, відшкодування матеріальної або моральної шкоди, із зобов'язань у зв'язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави тощо).
Спір за участю Управління Пенсійного фонду України, як органу виконавчої влади, який у спірних правовідносинах безпосередньо реалізує надані законодавством владні управлінські функції, з роботодавцем про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідна правова позиція викладена, зокрема, в постановах ОСОБА_1 Верховного Суду від 20.11.2018р. у справах № 5023/10655/11 (провадження № 12-160гс18 та № 12-161гс18).
Якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи (ч.2 ст.231 Господарського процесуального кодексу України).
За викладених обставин, суд закриває провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до відповідача - Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", 51400, Дніпропетровської області, м.Павлоград, вул.Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, оскільки даний позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ч.1 ст.20, п.1 ч.1 ст.ст.231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Закрити провадження у справі №904/4804/18 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, м.Дніпро до Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", 51400, Дніпропетровської області, м.Павлоград, вул.Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 28.02.2019р.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя ОСОБА_2