ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
11.02.2019Справа № 44/282-б
За позовом Новенської селищної ради
до Громадської організації "Народна спілка "Добробут"
про визнання права власності та звільнення майна з-під арешту
В межах справи № 44/282-б
За заявою Приватного підприємства "Агентство безпеки леопард"
до Громадської організації "Народна спілка "Добробут" (код ЄДРПОУ 21655871)
про банкрутство
Суддя Чеберяк П.П.
Представники:
Від позивача Масленников В.В. - представник
Від відповідача Єлманова В.А. - ліквідатор
У провадженні Господарського суду м. Києва перебуває справа № 44/282-б за заявою Приватного підприємства "Агентство безпеки леопард" про банкрутство Громадської організації "Народна спілка "Добробут" на стадії процедури ліквідації, введеної постановою Господарського суду м. Києва від 08.10.2012.
17.04.2018 Новенська селищна рада звернулась до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою до Громадської організації "Народна спілка "Добробут" з наступними вимогами: встановити особу (осіб), в інтересах якої накладено арешт та в подальшому залучити до участі у справі у якості другого відповідача; визнати за Новенською селищною радою право комунальної власності на будівлю гуртожитку, що знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., смт. Нове, м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Металургів, 3; скасувати арешт, накладений на будівлю гуртожитку, яка розташована за адресою: Кіровоградська обл., смт. Нове, вул. Металургів, 15, реєстраційний номер обтяження: 9871016, який зареєстровано 27.05.10 за № 9871016 реєстратором: Державне підприємство "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, 04053, м. Київ, вул. Артема, 73. Підстава обтяження: постанова про відкриття виконавчого провадження, 19296694, 19.05.2010, ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві. Об'єкт обтяження: невизначене майно, все майно боржника, а також стягнути з відповідача судовий збір.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.11.2018 прийнято позов Новенської селищної ради до Громадської організації "Народна спілка "Добробут" про визнання права власності та звільнення майна з-під арешту до розгляду в межах справи № 44/282-б про банкрутство Громадської організації "Народна спілка "Добробут" та призначено підготовче засідання на 14.01.2019.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 14.01.2019 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 11.02.2019.
У судовому засіданні 11.02.2019 представник позивача надав пояснення по суті заявлених вимог.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що в ході проведення ліквідаційної процедури ліквідатором банкрута вжито заходи щодо передачі належного боржнику приміщення гуртожитку, що яке розташоване за адресою: Кіровоградська обл., смт. Нове, вул. Металургів, 15 до комунальної власності Новенської селищної ради. Однак, державним реєстратором прав на нерухоме майно прийнято рішення про відмову в державній реєстрації права власності з огляду на наявність зареєстрованих обтяжень речових прав на нерухоме майно, накладених органом державної виконавчої служби в межах виконавчого провадження боржником за яким є Громадська організація "Народна спілка "Добробут".
Зважаючи на викладені обставини, позивач звернувся до суду з позовом до Громадської організації "Народна спілка "Добробут" в якому просив суд визнати за територіальною громадою селища Нове в особі Новенської селищної ради право комунальної власності на будівлю гуртожитку, що знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., смт. Нове, вул. Металургів, 15, а також скасувати арешт, накладений на будівлю гуртожитку, яка розташована за адресою: Кіровоградська обл., смт. Нове, вул. Металургів, 15, реєстраційний номер обтяження: 9871016, який зареєстровано 27.05.2010 за № 9871016, реєстратором: Державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, підстава обтяження: постанова про відкриття виконавчого провадження, 19296694, 19.05.2010, ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві; об'єкт обтяження: невизначене майно, все майно боржника.
Представник відповідача у судовому засіданні щодо задоволення поданого позову не заперечував.
Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.
Наведена норма кореспондується з положеннями п. 8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України згідно якого господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.
Розглянувши позовну заяву Новенської селищної ради до Громадської організації "Народна спілка "Добробут" про визнання права власності та звільнення майна з-під арешту, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ліквідатор з дня свого призначення виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута.
02.06.2014 ліквідатор Громадської організації "Народна спілка "Добробут" звернувся з листом до Новенської селищної ради, в якому просив прийняти до комунальної власності Новенської селищної ради приміщення гуртожитку, яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, смт. Нове, вул. Металургів, 15.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання утворення і ліквідація постійних та інших комісій ради, затвердження та зміна їх складу, обрання голів комісій. Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Рішенням третьої сесії Новенської селищної ради сьомого скликання від 22.02.2016 року № 212 «Про надання згоди на прийняття у комунальну власність об'єкту нерухомого майна - будівлі: гуртожитку по вул. Металургів, 15», надано згоду на прийняття об'єкту нерухомого майна - будівлю гуртожитку, що розташована за адресою: м. Кіровоград, смт. Нове, вул. Металургів, 15 у комунальну власність територіальної громади смт. Нове в особі Новенської селищної ради.
Створено комісію з питання передачі у комунальну власність територіальної громади смт. Нове в особі Новенської селищної ради будівлю гуртожитку, що розташована за адресою: м. Кіровоград, смт. Нове, вул. Металургів, 15. Доручено комісії з питання передачі у комунальну власність територіальної громади смт. Нове в особі Новенської селищної ради будівлю; гуртожитку, що розташована за адресою: м. Кіровоград, смт. Нові вул. Металургів, 15, визначити технічний стан об'єкта передачі та на підставі обстеження, а у разі потреби - висновків експерта, встановити відповідність його фізичного зносу даним бухгалтерського обліку. Визначено дату передачі у комунальну власність територіальної громади смт. Нове в особі Новенської селищної ради будівлі гуртожитку, а також вирішено зареєструвати за територіальною громадою смт. Нове в особі Новенської селищної ради право комунальної власності на будівлю гуртожитку, 15, у встановленому законодавством порядку.
22 лютого 2016 року за актом приймання-передачі Громадською організацією "Народна спілка "Добробут" в особі ліквідатора передано територіальній громаді смт. Нове в особі Новенської селищної ради будівлю гуртожитку, що знаходиться за адресою вул. Металургів, 15, смт. Нове, м. Кіровоград.
21 червня 2016 року Новенською селищною радою до державного реєстратора прав на нерухоме майно Нікітенко О.В. подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень для проведення реєстрації права власності, форма власності: комунальна будівля, гуртожитку з реєстраційним номером 551782535101, що розташований Кіровоградська область, м. Кіровоград, смт. Нове, вул. Металургів, 15.
29 червня 2016 Новенською селищною радою отримано рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень за № 30234352. Підставою відмови є наявність зареєстрованих обтяжень речових прав на нерухоме майно, а саме: на гуртожитку, що знаходиться за адресою вул. Металургів, 15, смт. Нове, м. Кропивницький.
Таким чином, накладений на гуртожиток органом державної виконавчої служби арешт перешкоджає державній реєстрації права комунальної власності на об'єкт за територіальною громадою в особі Новенської селищної ради.
Водночас, арешт, накладений на майно боржника з метою забезпечення збереження та подальшої реалізації його на користь стягувача у виконавчому провадженні, в частині, що стосується будівлі гуртожитку по вул. Металургів, 15, смт. Нове, м. Кропивницькому суперечить положенням Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (ч. 3 п. 3 Розділ VIII Прикінцеві положення), яким накладено мораторій на відчуження будівель гуртожитків.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта № 62341310 від 29.06.2016, в єдиному реєстрі заборон на відчуження об'єктів нерухомого майна, міститься наступний запис: реєстраційний номер обтяження: 9871016, який зареєстровано 27.05.2010 за № 9871016 реєстратором: Державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України; підстава обтяження: постанова про відкриття виконавчого провадження, 19296694, 19.05.2010, ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві; об'єкт обтяження: невизначене майно, все майно боржника.
Водночас, судом встановлено, що саме на будівлю гуртожитку по вул. Металургів, 15, смт. Нове, м. Кропивницький, арешт не накладався, про що свідчить інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 143108139 від 29.10.2018.
За змістом ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( у редакції чинній на час порушення справи про банкрутство), усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку. Речі, визначені родовими ознаками, що належать банкруту на праві володіння або користування, включаються до складу ліквідаційної маси. Індивідуально визначені речі, що належать банкруту на підставі речових прав, крім права власності і повного господарського відання, не можуть бути включені до складу ліквідаційної маси. За наявності у складі майна банкрута майна, виключеного з обороту, ліквідатор зобов'язаний передати його іншим особам в установленому порядку.
Зокрема формування та включення до ліквідаційної маси усіх видів майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлення в ході ліквідаційної процедури встановлено положеннями ч. 1 ст. 25 та ч. 1 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та відноситься до повноважень ліквідатора банкрута.
Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, у тому числі скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі, зокрема визнання боржника банкрутом.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження" у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), припинення виконавчого провадження у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. За рішенням суду арешт може бути знятий (ч. 5 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження»).
Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що передача гуртожитків (як цілісних майнових комплексів) у власність територіальних громад здійснюється за рішенням законного власника гуртожитку (чи уповноваженої власником особи) або за рішенням суду (пункт 2 ч. 1 ст. 5 Закону); передача гуртожитків, що є об'єктами приватної власності, у власність територіальних громад здійснюється на договірних умовах відповідно до чинного законодавства (пункт 4 ч. 1 ст. 5 Закону).
Пунктом 2 частини 1 статті 3 Цивільного кодексу України встановлено, що однією з загальних засад цивільного законодавства є неприпустимість позбавлення права власності.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
Статтею 392 Цивільного кодексу України визначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмету спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному зверненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються судом на відповідача.
Керуючись ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 129, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва ,
1. Позов задовольнити.
2. Визнати за територіальною громадою селища Нове в особі Новенської селищної ради (вул. Металургів, 3, смт. Нове, м. Кропивницький, 25491; ідентифікаційний код 13764710) право комунальної власності на будівлю гуртожитку, що знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., м. Кропивницький, смт. Нове, вул. Металургів, 15.
3. Скасувати арешт, накладений на будівлю гуртожитку, яка розташована за адресою: Кіровоградська обл., м. Кропивницький, смт. Нове, вул. Металургів, 15, реєстраційний номер обтяження: 9871016, який зареєстровано 27.05.2010 за № 9871016, реєстратором: Державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України (04053, м. Київ, вул. Артема, 73), підстава обтяження: постанова про відкриття виконавчого провадження, 19296694, 19.05.2010, ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві; об'єкт обтяження: невизначене майно, все майно боржника.
4. Стягнути з Громадської організації "Народна спілка "Добробут" (03065, м. Київ, пр.-т. Космонавта Комарова, буд. 42; ідентифікаційний код 21655871) на користь Новенської селищної ради (вул. Металургів, 3, смт. Нове, м. Кропивницький, 25491; ідентифікаційний код 13764710) витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 524 (три тисячі п'ятсот двадцять чотири) грн. 80 коп.
5. Видати наказ.
6. Копію ухвали направити сторонам та кредиторам банкрута.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України. Оскарження даної ухвали не зупиняє її виконання.
Строк пред'явлення ухвали до виконання - протягом трьох років з дня прийняття.
Суддя П.П. Чеберяк