25 лютого 2019 року
Київ
справа №9901/41/19
адміністративне провадження №П/9901/41/19
Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. під час розгляду позовної заяви ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Верховної Ради України (далі - ВРУ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
22 січня 2019 року ОСОБА_2 та інші через свого представника - адвоката Погрібну Світлану Олександрівну звернулися до Верховного Суду з позовом визнати бездіяльності ВРУ протиправною щодо:
неприйняття протягом більше шістнадцяти років закону, який би сприяв ефективному виконанню рішень національних судів;
щодо прийняття законів, що допускають несправедливий розподіл доходів державного бюджету та бюджету Пенсійного фонду України між громадянами України; а також зобов'язати ВРУ:
утриматися від прийняття законопроекту № 8533 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подолання проблеми заборгованості держави за рішеннями судів в частині встановлення компенсації за тривале невиконання рішення національного суду у розмірі 10% від присудженої суми, але не більше однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати;
прийняти закон щодо виконання рішень національних судів, в якому передбачити розмір компенсації за тривале невиконання рішення національного суду у розмірі, що дорівнює витратам, спричиненим інфляцією, та спростити механізм виконання рішень судів, де боржником є держава.
Позовна заява подана без дотримання встановлених процесуальним законом форми, змісту підстав та порядку її подання, передбаченого частиною п'ятою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Для підтвердження звільнення від сплати судового збору позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_7 долучили копії пенсійних посвідчень з відміткою «Дитина війни», а позивачі ОСОБА_6 і ОСОБА_8 - посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія 3. Проте такі особи не звільняються від сплати судового збору в усіх судових інстанціях відповідно до статті 5 Закону України від 01 листопада 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».
За таких обставин суддя-доповідач ухвалою від 25 січня 2019 року позовну заяву залишив без руху і надав позивачам строк для виправлення зазначених недоліків.
18 лютого 2019 року представник позивачів - адвокат ОСОБА_10 на виконання вимог ухвали суду надіслала заяву про залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 і ОСОБА_8.
За пунктом 2 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Згідно з частиною п'ятою статті 169 КАС суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись статтями 169, 243, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути позивачам без розгляду.
Копію цієї ухвали надіслати особам, які подали позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
Ухвала підписана 25 лютого 2019 року.
Суддя М.І. Гриців