25 лютого 2019 року справа №0540/7985/18-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді Геращенка І.В., суддів: Сіваченка І.В., Ястребової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про повернення судового збору у справі № 0540/7985/18-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський комбінат дитячого харчування» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2017 році у розмірі 144065,55 грн. та пеню у розмірі 11582,96 грн,-
Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - позивач, ДОВФСЗІ) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський комбінат дитячого харчування» (далі - ТОВ «Краматорський комбінат дитячого харчування»), в якому просило стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2017 році в сумі 144065,55 грн. та пеню в сумі 11582,96 грн. (а. с. 4-6).
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року відмовлено у задоволені позову ДОВФСЗІ (а.с. 136-138).
16 листопада 2018 року, судом першої інтанції також ухвалено додаткове рішення по даній справі на підставі заяви відповідача, яким відмовлено заявникові у стягненні з позивача на користь ТОВ «Краматорський комбінат дитячого харчування» витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 6551,63 грн.
Позивач не погодився з рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції від 29 жовтня 2018 року у зв'язку з порушенням норм матеріального права та прийняти нове, яким задовольнити позов в повному обсязі (а.с. 157-159).
На додаткове рішення від 16 листопада 2018 року відповідачем також подано апеляційну скаргу, в якій заявник послався на порушення судом норм процесуального права та просив скасувати вказане додаткове рішення (а.с. 169).
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року апеляційні скарги позивача та відповідача задоволено частково.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року та додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року - скасовано.
Позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський комбінат дитячого харчування» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2017 році - залишено без розгляду.
У стягненні з Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський комбінат дитячого харчування» вартості витрат на правничу допомогу - відмовлено (а.с. 199-201).
До суду апеляційної інстанції 08.02.2019 року позивачем подано заяву про повернення судового збору за подання позову та апеляційної скарги на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року на загальну суму 5 774,58 грн. До вказаної заяви фіскальним органом приєднано копії платіжних доручень № 183 від 9 липня 2018 року та № 363 від 22 листопада 2018 року на загальну суму 5 774,58 грн. В обґрунтування вказаної заяви, заявник зазначив, що відповідно до приписів ст. 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року (далі - Закон № 3674-VI) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду.
Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи заяви, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку, що заява позивача про повернення судового збору підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вже зазначалось, постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року та додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року - скасовані. Позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський комбінат дитячого харчування» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2017 році - залишено без розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Частиною 2 статті 7 Закону № 3674-VI також визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
З аналізу викладених норм вбачається, що на підставі відповідного результату судового рішення у заявника виникає право на повернення сум судового збору у повному обсязі.
Матеріалами справи підтверджено, що за подання Фондом соціального захисту позовної заяви та апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції позивачем було сплачено судовий збір на загальну суму 5 774,58 грн. (а.с. 3, 156).
З встановлених судом обставин справи та норм права вбачається що на підставі постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у Фонду соціального захисту виникло право на повернення заявленої суми судового збору.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За приписами ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Частиною 6 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.
На підставі наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що заява Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про повернення судового збору за подання позову та апеляційної скарги на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року на загальну суму 5 774,58 грн підлягає задоволенню.
На підставі ст. 7 Закону України «Про судовий збір» та керуючись статтями 143, 241, 248, 311, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про повернення судового збору - задовольнити.
Повернути Донецькому обласному відділенню Фонду соціального захисту (отримувач коштів: Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту, МФО 820172; код ЄДРПОУ 13492430; банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, р/р 35223193003573) сплачений судовий збір у судах першої та апеляційної інстанції на загальну суму 5 774 (п'ять тисяч сімсот сімдесят чотири) гривні 58 копійок з розрахункового рахунку № 34314206081008, Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, ОКПО: 37944338, банк - Казначейство України (ЕАП), код банка (МФО): 899998.
Повний текст ухвали складений та підписаний 25 лютого 2019 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий І.В. Геращенко
Судді: І.В. Сіваченко
Л.В. Ястребова