про відкриття апеляційного провадження
Справа № 0240/2551/18-а
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Мультян М.Б.
Суддя-доповідач - Мацький Є.М.
25 лютого 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Мацького Є.М.
суддів: Капустинського М.М. Охрімчук І.Г.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із судовим рішенням, Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України оскаржив його в апеляційному порядку.
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам статті 298 КАС України, колегія суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду ухвалою від 05.02.2019 повернула апеляційну скаргу з підстав, передбачених п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України (апеляційна скарга не підписана особою, яка її подала).
20 лютого 2019 року Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України повторно звернувся до суду з апеляційною скаргою на згадане судове рішення.
Водночас, Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України завив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.
При розгляді заяви про поновлення строку апеляційне оскарження судового рішення, суд виходить з такого.
У обґрунтування підстав для поновлення строку заявник вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 293 Кодексу адміністративного судочинства України щодо оскарження судових рішень у апеляційному порядку в такі строки.
Так, Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України посилається на те, що вперше апеляційну скаргу у даній справі подано в межах встановленого законом процесуального строку на апеляційне оскарження, саме: 25.01.2019.
Як зазначалось, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2019 апеляційну скаргу повернуто з підстав, передбачених п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України. Дана ухвала скаржником отримана 15.02.2019.
Звертаючись вдруге з апеляційною скаргою та додаючи належним чином оформлені матеріали апеляційної скарги, заявником порушено вимоги КАС України щодо строків на апеляційне оскарження судового рішення.
Враховуючи викладене та положення частини третьою статті 295 КАС України, якою передбачено, що строк на подання апеляційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення апеляційної скарги відповідно до вимог КАС України, дотримання строків апеляційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на апеляційне оскарження судового рішення у даній справі після постановлення апеляційним судом ухвали від 05.02.2019 у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку.
За таких обставин суд визнає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, а тому вважає за необхідне поновити його.
Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.
З огляду на викладене наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, визначеному статтею 306 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
1. Клопотання Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року задовольнити.
2. Поновити Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України строк на оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії.
4. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
5. Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Мацький Є.М.
Судді Капустинський М.М. Охрімчук І.Г.