25 лютого 2019 року
Київ
справа №676/1734/16-а
адміністративне провадження №К/9901/5135/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Білоуса О.В., Стрелець Т.Г., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 травня 2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень,
20 лютого 2019 року скаржник звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року складена в повному обсязі 27 листопада 2018 року. Таким чином строк на її касаційне оскарження закінчився 27 грудня 2018 року.
Судом встановлено, що скарга подана 20 лютого 2019 року, тобто після закінчення строку, установленого статтею 329 КАС України.
Скаржник порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження. Зазначає, що вперше звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказані судові рішення в строк, передбачений нормами КАС України. Проте, ухвалою Верховного Суду від 06 лютого 2019 року касаційну скаргу Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 травня 2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі №676/1734/16-а повернуто скаржнику. Зазначає, що копію цієї ухвали отримав 14 лютого 2019 року. Повторно з належним чином оформленою касаційною скаргою відповідач звернувся 20 лютого 2019 року. З урахуванням вказаних обставин, просить поновити строк касаційного оскарження.
Проаналізувавши доводи заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску такого строку.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку касаційного оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України,
Задовольнити заяву Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження та поновити цей строк.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 травня 2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року.
Витребувати з Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області справу №676/1734/16-а.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді Т.Г.Стрелець
В.М.Шарапа