25 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/401/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення до справи другого відповідача та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльність неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, в якому позивач просив суд:
- визнати бездіяльність відповідача, щодо припинення нарахування та невиплати позивачу пенсії з липня 2016 року неправомірними;
- зобов'язати відповідача поновити позивачу нарахування та виплату пенсії з липня 2016 року та виплатити виниклу заборгованість з виплати пенсії з липня 2016 року на рахунок, відкритий в ПАТ «Ощадбанк»;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини пенсії у зв'язку з пропущенням строків її виплати з липня 2016 року, відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсацій громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати позивачу пенсії у межах суми стягнення за один місяць;
- зобов'язати відповідача подати до суду звіт про виконання постанови у строк один місяць з дня отримання постанови після набрання судовим рішенням законної сили.
З відзиву на позову заяву вбачається, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (а.с.17).
Крім того, відповідачем до канцелярії суду 21.02.2019 надано інформацію від 20.02.2019 №3657/07-20, з якої вбачається, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області (а.с.21).
Згідно частин 3 та 4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Судом встановлено, що однією з вимог позовної заяви є визнання неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, щодо припинення нарахування та невиплати позивачу пенсії з липня 2016 року.
Проте, як зазначено у відзиві на адміністративний позов, позивач не перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області.
Таким чином вимоги заявлено до неналежного відповідача по справі.
Враховую викладене, з метою повного, всебічного та правильного розгляду справи по суті, а також з урахуванням відсутності згоди позивача на заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
У зв'язку з цим з метою дотримання процесуальних строків розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 9, 12, 44, 243, 248, 262 КАС України, суд
Залучити до участі у справі № 360/401/19 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльність неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, буд.9, код ЄДРПОУ 21782461).
Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльність неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18 березня 2019 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, про що повідомити сторін.
Копію ухвали разом з інформацією про права та обов'язки, копії позовної заяви, відзиву на позов та відповіді на відзив разом з доданими до них документами направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду в строк до 12.03.2019 відзив на позовну заяву.
Витребувати від управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області в строк до 12.03.2019:
- інформацію про перебування ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 фактичне місце проживання: АДРЕСА_2) на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області;
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1;
- надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні виплати пенсії;
- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії;
- письмові пояснення щодо приймання відповідачем рішення про припинення ОСОБА_1 виплати пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- рішення про припинення ОСОБА_1 виплати пенсії (за наявності).
Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.М. Басова