25 лютого 2019 р.Справа № 1640/2484/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Подобайло З.Г.,
Суддів: Тацій Л.В. , Бартош Н.С. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року та ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 року по справі № 1640/2484/18
за позовом ОСОБА_1
до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Адвокат ОСОБА_2
про визнання протиправним та скасування рішення,
Як зазначено в апеляційній скарзі, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Адвокат ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення . Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2018р. відмовлено у задоволені клопотання ОСОБА_1 про заміну представника позивача по справі № 1640/2484/18.
На зазначене рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 та ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2018р. ОСОБА_1 подав безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.1 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року) апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.
Відповідно до ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Однак, згідно з п. 15, пп. 15.5 п.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
На даний час апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції.
Враховуючи наведене, апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018р. та ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2018р. підлягає поверненню без розгляду.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалах від 27 квітня 2018 року у справі № 816/114/18 (К/9901/48762/18), від 16 липня 2018 року у справі № 142/207/18 (К/9901/49966/18), від 19 липня 2018 року у справі № 820/4578/18 (К/9901/55989/18), від 31.08.2018 у справі № 265/3328/18 (К9901/59870/18), від 08.01.2019 р. у справі № 2040/5648/18 (К/9901/69370/18).
Відповідно до ст. 298 Кодексу адміністртаивного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись п.п. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року та ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2018р. по справі № 1640/2484/18 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Адвокат ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення повернути скаржнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Тацій Н.С. Бартош