Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
22 лютого 2019 р. Справа №200/2323/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, яке відкрито на підставі вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області від 02.09.2011 року № Ю-125у,-
На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, яке відкрито на підставі вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області від 02.09.2011 року № Ю-125у про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс - 2007» боргу в сумі 46 106, 65 грн.
Зазначена заява обґрунтована тим, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 “Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України “Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду” від 14.11.2017 року № 227, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області, а саме управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області реорганізуються шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. 31.05.2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Отже, заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні №28720557 на новоутворене Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
19 лютого 2019 року на електрону адресу суду надійшла заява представника заявника про розгляд справи без його участі.
Представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи до судового засідання не з'явилися.
У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, що беруть участь у справі, згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що управлінням Пенсійного Фонду України в м. Дзержинську Донецької області виставлено товариству з обмеженою відповідальністю «Автосервіс 2007» вимогу від 02.09.2011 року № Ю-125у про стягнення заборгованості у сумі 46 106,65 грн.
Постановою заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції у Донецькій області від 15.09.2011 року відкрито виконавче провадження № 28720557 по вимозі Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області від 02.09.2011 року № Ю-125у про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс - 2007» заборгованості в сумі 46 106, 65 грн.
Частинами 1, 4 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Аналогічна норма міститься у ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження”, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до п.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Оскільки ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати ст.379 КАС України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.
З матеріалів, доданих заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, вбачається, що наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 року №499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Так, управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворено Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
На підтвердження вказаних обставин заявником до суду надано передавальний акт від 31.05.2018 року, відповідно до якого передано основні засоби, необоротні матеріальні активи, капітальні інвестиції, в інші необоротні матеріальні активи, запаси, грошові документи в національній валюті на баланс новоутворюваного Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Таким чином, належним стягувачем у виконавчому провадженні № 28720557 є саме Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -
Заяву Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, яке відкрито на підставі вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області від 02.09.2011 року № Ю-125у - задовольнити.
Замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області у виконавчому провадженні № 28720557, відкритому на підставі вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області від 02.09.2011 року № Ю-125у, яка виставлена товариству з обмеженою відповідальністю «Автостройсервіс - 2007» про стягнення заборгованості в сумі 46 106, 65 грн., на Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42170475; 85200, Донецька обл., м. Торецьк, вул. Дружби, 22).
Повний текст ухвали складено 22 лютого 2019 року.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя Грищенко Є.І.