25 лютого 2019 року Справа № 160/1619/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
встановив:
1. 19.02.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 315-13 від 22.07.2016 про нарахування податкового зобов'язання за платежем - транспортний податок з фізичних осіб у розмірі 25 000 грн.
2. Позивач звернувся до суду із позовною заявою оскільки вважає, що у відповідача відсутні підстави для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.
3. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.
4. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
5. Оскільки адміністративний позов надійшов до суду 19.02.2019, п'ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 24.02.2019 (неділя - вихідний день).
6. За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
7. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/1619/18 25.02.2019.
щодо заяви про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до адміністративного суду
8. Позивачем разом із позовною заявою подано заяву про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до адміністративного суду в обґрунтування якої зазначено, що про існування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення позивачка дізналась тільки з листа ГУ ДФС у Дніпропетровській області № 60847/10/04-36-7-06-16 від 28.09.2018 «Про розгляд скарги», яким було повідомлено про причини внесення запису про податкову заставу до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.
9. Згідно частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
10. Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
11. За загальним правилом, встановленим частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
12. Відповідно до пункту 56.18 статті 56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.
13. Статтею 102 ПК України врегульовано питання застосування строків давності, які становлять 1095 днів.
14. Оскільки, оскаржуване рішення прийнято 22.07.2016, то строки визначені ПК України для його оскарження не сплинули.
15. Таким чином, позивач не пропустив строк звернення до адміністративного суду із позовною заявою.
щодо засвідчення доказів
16. За правилами статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
17. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
18. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.
19. Враховуючи надання позивачем до позову копій документів без їх належного засвідчення, позивач зобов'язаний надати всі наявні у нього докази відповідно до вимог та правил, встановлених статтями 79, 80, 94, 99 КАС України.
20. Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
21. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 160/1619/19.
22. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
23. Встановити позивачу 15-денний строк, з дня отримання цієї ухвали на надання всіх наявних доказів в оригіналах або засвідчених копіях відповідно до статей 79, 94, 99 КАС України.
24. Встановити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
25. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
26. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
27. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
28. Витребувати від Головного управління ДФС у Дніпропетровській області:
- копію податкового повідомлення-рішення № 315-13 від 22.07.2016;
- докази направлення/вручення податкового повідомлення-рішення;
- отриману від Мінекономрозвитку інформацію про середньоринкову вартість транспортного засобу позивача, як об'єкта оподаткування (у паперовій формі витяг з інформації та/або принтскрин безпосередньо щодо автомобіля позивача та в електронній формі копію електронного доказу - отриманої від Мінекономрозвитку інформації про середньоринкову вартість транспортних засобів, засвідченою електронним підписом);
- копії рішень Дніпропетровської міської ради щодо встановлення транспортного податку на 2016 рік.
29. Витребувані докази надати суду разом із відзивом.
30. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.
31. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
32. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
33. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
34. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
35. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
36. Відповідно до частини 7 статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
37. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
38. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
39. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/
40. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
41. Копію позовної заяви надіслати відповідачу.
40. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.
42. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба