15 лютого 2019 року Справа № 212/9179/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконкому Покровської районної в місті ради, треті особи - Служба у справах дітей виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконкому Покровської районної в місті ради, треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради, ОСОБА_3 в якому просить:
- визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень, а саме рішення № 484 Виконавчого Комітету Покровського районної у місті Кривому Розі ради «про затвердження висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання малолітнього ОСОБА_4 для його тимчасового виїзду за межі України» від 21.11.2018р.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26 грудня 2018 року, відповідно до ст.ст. 20, 29, 30 КАС України, справу передано за підсудністю до Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для її повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.
Також, позивач, в своїй заяві просить суд залучити до участі у справі у якості третіх осіб: Служба у справах дітей виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради, ОСОБА_3.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради та ОСОБА_3, суд вважає за можливе залучити до участі у справі Службу у справах дітей виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради та ОСОБА_3, в якості третіх осіб.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 20, 29, 30, 49, 160, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконкому Покровської районної в місті ради, треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 01.03.19 о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 3.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб - Службу у справах дітей виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради та ОСОБА_3.
Справу розглядатиме суддя Турлакова Н.В. одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі, без самостійних вимог на предмет спору строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи; строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання позову, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Турлакова