25 лютого 2019 року Чернігів Справа № 620/418/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до приватного виконавця Палігіна Олександра Петровича (АДРЕСА_2) про визнання дій протиправними та скасування постанов,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до приватного виконавця Палігіна Олександра Петровича, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа № 13994, виданого 11.10.2015 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А., прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження № 57146540 від 06.09.2018 та постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника від 31.01.2019 у виконавчому провадженні № 57146540;
- визнати протиправними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 57146540 від 06.09.2018 та постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника від 31.01.2019 у виконавчому провадженні № 57146540.
В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 57146540 від 06.09.2018 щодо виконання виконавчого напису нотаріуса Київського міського нотаріального округу від 11.10.2015 № 13994 та постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника від 31.01.2019, оскільки його повноваження розповсюджуються на виконавчий округ Чернігівської області, однак місце проживання позивача зареєстроване у м. Донецьк, а місце перебування - м. Київ, тим самим відповідачем порушено вимоги статті 24 Закону України «Про виконавче провадження».
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172, 287 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа відноситься до окремих категорій термінових адміністративних справ, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Обґрунтовуючи факт пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зазначив, що про існування оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження № 57146540 від 06.09.2018 дізнався лише 31.01.2019, після того, як відповідач з'явився за адресою місця його роботи та повідомив про відкрите виконавче провадження № 57146540 від 06.09.2018 по виконанню виконавчого напису № 13994, виданого 11.10.2015 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А., за таких обставин суд вважає, що необхідно поновити позивачу строк звернення до суду.
Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку, про наявність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк», оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на її права чи обов'язки в частині примусового виконання виконавчого напису № 13994, виданого 11.10.2015 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А.
Крім того, для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 57146540.
Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262, 268-269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
3. Судове засідання відбудеться 04 березня 2019 року о 14:00 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, буд. 16, зал судового засідання № 1.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк» (вул. Андріївська, буд. 4, м. Київ, 04070).
5. Встановити відповідачу 2-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
6. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета на стороні відповідача, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, в 2-денний строк з дня отримання позову або відзиву.
8. Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
9. Витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 57146540, які необхідно подати до суду до 27.02.2019.
10. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
11. Копію ухвали про відкриття провадження у справі та повістки надіслати учасникам справи на офіційні електронні адреси: позивача - petrov.german@gmail.com; відповідача - paligin@ukr.net, третьої особи - Evgeniya.Palamarchuk@fuib.com.
12. Копію позовної заяви, разом з доданими до неї документами, направити на електронні адреси: відповідачу - paligin@ukr.net, третій особі - Evgeniya.Palamarchuk@fuib.com.
13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
14. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок, передбачений статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих