Справа № 560/160/19
25 лютого 2019 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І.
за участі:секретаря судового засідання Яворської І.Ю. представників заявника-позивача і відповідача
розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕТИЧІВ АГРО" до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 18.12.2018 № 22/680,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом № 65 від 11.01.2019, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №22/680 від 18.12.2018, винесену першим заступником начальника Управління Держпраці у Хмельницькій області Логвином Олександром Олександровичем, про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕТИЧІВ АГРО» штрафу в розмірі 1340280,00 гривень.
Ухвалою суду від 24.01.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.02.2019.
Ухвалою суду від 18.02.2019 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕТИЧІВ АГРО" від 15.02.2019 про забезпечення позову задоволено. Забезпечено позов шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документу - постанови Управління Держпраці у Хмельницькій області від 18.12.2018 № 22/680, якою на Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕТИЧІВ АГРО" накладено штраф у розмірі 1340280,00 гривень до часу набрання законної сили рішення у справі №560/160/19.
22.02.2019 до суду поступила заява, в якій Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕТИЧІВ АГРО" просить: "надати роз'яснення судового рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.02.2019 по справі №560/160/19, зокрема забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документу - постанови Управління Держпраці у Хмельницькій області від 18.12.2018 №22/680, якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕТИЧІВ АГРО» накладено штраф у розмірі 1340280,00 гривень до часу набрання законної сили рішення у справі №560/160/19 та скасувати всі обмеження, обтяження та арешт рухомого і нерухомого майна, що були застосовані при виконанні постанови Управління Держпраці у Хмельницькій області від 18.12.2018 №22/680."
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
З'ясувавши обставини на які покликається Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕТИЧІВ АГРО" у заяві, заслухавши учасників судового розгляду, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.
Згідно роз'яснень, викладених у пункті 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 7 "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Досліджуючи наявність підстав для роз'яснення судового рішення, суд звертає увагу на те, що стаття 254 КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз'яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.
Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Зі змісту заяви вбачається, що по суті заявник просить фактично повторно забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документу - постанови Управління Держпраці у Хмельницькій області від 18.12.2018 №22/680, якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕТИЧІВ АГРО» накладено штраф у розмірі 1340280,00 гривень до часу набрання законної сили рішення у справі №560/160/19 та скасувати всі обмеження, обтяження та арешт рухомого і нерухомого майна, що були застосовані при виконанні постанови Управління Держпраці у Хмельницькій області від 18.12.2018 №22/680, при цьому не ставить питання щодо незрозумілості судового рішення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що ухвала суду від 18.02.2019 є зрозумілим за змістом судовим рішенням, не викликає неоднозначного тлумачення та не потребує роз'яснення, резолютивна частина рішення суду повністю узгоджується із вимогами КАС України, в зв'язку з чим суд не вбачає підстав для задоволення даної заяви.
Керуючись статтями 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕТИЧІВ АГРО" від 22.02.2019 про роз'яснення ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.02.2019, залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складене 25 лютого 2019 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович