про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/774/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Оверченко Оксани Анатоліївни в інтересах ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_1) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92704, Луганська область, м. Старобільськ, кв. Дружби, 1А) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
21 лютого 2019 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Оверченко Оксани Анатоліївни в інтересах ОСОБА_2 (далі -позивач) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі -відповідач) якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Старобільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області, яка полягає у невиплаті заборгованості з пенсійних виплат з грудня 2017 року по липень 2018 року позивачу;
- зобов'язати Старобільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити позивачу пенсію з грудня 2017 року по липень 2018 року.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, перебуває на обліку у відповідача та отримував пенсію по грудень 2017 року. З серпня 2018 року пенсійні виплати відповідач поновив, однак заборгованості по пенсії за період з 01.12.2017 по 31.07.2018 не виплачено. На звернення позивача щодо підстав не виплати, відповідач листом від 28.09.2018 № 12450/03-0140 повідомив, що суми минулих періодів будуть виплачені на умовах окремого порядку. Позивач вважає, що законних підстав для невиплати заборгованості по пенсії не було, а дії відповідача не відповідають вимогам закону та нормам міжнародного права.
Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати Старобільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 14 березня 2019 року такі докази:
- інформацію про перебування ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1) на обліку у відповідача;
- копію пенсійної справи ОСОБА_2 (в межах предмету позовних вимог);
- письмові пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії позивачу;
- інформацію про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії позивача з грудня 2017 року по липень 2018 року;
- довідку про нараховані та виплачені (не виплачені) суми пенсійних виплат позивачу з грудня 2017 року.
- інформацію щодо заборгованості по виплаті пенсії за період з 01 грудня 2017 року по 31 липня 2018 року.
Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Справа буде розглядатися суддею Смішливою Т.В. одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяТ.В. Смішлива