Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/1538/19
Провадження № 2о/711/52/19
22 лютого 2019 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 Абдулвахаб, зацікавлена особа Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення факту, що має юридичне значення,
ОСОБА_1 Абдулвахаб звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Зацікавлена особа по справі: Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Як вбачається із матеріалів заяви заявник ОСОБА_1 просить встановити факт, що він не являється громадянином України, оскільки у свідоцтві про шлюб помилково вказано, що він є громадянином України, тоді як він є особою без громадянства. Також просить встановити факт, що у свідоцтві про шлюб його прізвище помилково зазначено, як «Мустафа» тоді, як в дійсності його прізвище «Мусстафа», а також що таке свідоцтво належить йому, як одній і тій же самій особі.
Відповідно до ч. 3 ст. 315 ЦПК України справи про встановлення факту належності особі свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають.
Крім того, в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 12 від 29.09.2016 року роз'яснено, що відповідно до ЦПК України 1963 року можна було встановити неправильність запису в актах цивільного стану в порядку окремого провадження за умови, що органи реєстрації актів цивільного стану при відсутності спору про цивільне право відмовилися внести виправлення до зробленого актового запису. Чинним ЦПК України така можливість не передбачена. Також у вказаній постанові Пленум Вищого адміністративного суду України звертає увагу суддів на те, що не може братися до уваги постанова Пленуму ВС «Про практику розгляду судами справі про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року № 12 як така, що не відповідає чинному законодавству в зв'язку із запровадженням адміністративного судочинства в Україні, прийняттям КАС та нового ЦПК.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням регулюються положеннями Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI.
Частиною 1 ст. 22 вказаного Закону передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження у судовому порядку.
Крім того, порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793.
Пунктом 1.1 вказаних Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.
Враховуючи, що чинним ЦПК України не передбачено встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану, а існує інший порядок внесення виправлення до таких актів, вставлений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції від 12.01.2011 року № 96/5 (зі змінами), суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику ОСОБА_1 право оскаржити відмову Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області у внесенні змін (виправлень) в свідоцтві про шлюб серії I-БК № 419060 від 27.01.2018 року, виданому відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, до Черкаського окружного адміністративного суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Враховуючи вищенаведене, позивачу слід повернути суму сплаченого ним судового збору.
Керуючись ст.ст. 19, 186 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», суддя,
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 Абдулвахаб, зацікавлена особа Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення факту, що має юридичне значення.
Матеріали заяви повернути позивачу.
Повернути ОСОБА_1 Абдулвахаб судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп., сплачений відповідно до квитанції від 19.02.2019 року.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Суддя Придніпровського
районного суду м. Черкаси В.М. Скляренко