49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб-адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)
22 лютого 2019 року Справа №160/1111/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про продовження строку щодо усунення недоліків по справі №160/8855/19, -
05.02.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі: Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 24.01.2019 р. №57997377, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2019 р. в задоволенні клопотання позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі за його позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі: Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 24.01.2019 р. №57997377, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2019 р. позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі: Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 24.01.2019 р. №57997377, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - залишено без руху до 20 лютого 2019 року.
Роз'яснено позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду: доказів на право підписання першим заступником начальника Головного управління - Л. Дуксовою поданої позовної заяви та документа про сплату судового збору у розмірі 1 921,00 грн. за позовні вимоги майнового характеру.
20.02.2019 р., через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, повноважним представником позивача було подано клопотання на виконання вимог ухвали суду від 06.02.2019 р., в тексті якого позивач просить продовжити строки щодо усунення недоліків шляхом надання Головним управлінням платіжного доручення.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з розрахунку на місяць у розмірі 1 921, 00 гривень.
За подання до адміністративного суду позовної заяви суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем немайнового характеру встановлюється ставка судового збору - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1 921,00 грн.
Так, з тексту адміністративного позову - Головного управління Державної фіскальної служби вбачається, що предметом зазначеного позову є визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 24.01.2019 р. №57997377, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.
Відтак, позовні вимоги є вимогами майнового характеру, а отже судовий збір сплачується за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1921,00 грн.
При цьому, враховуючи наведене, позивачеві слід сплатити судовий збір за позовну вимогу майнового характеру у розмірі 1 921,00 грн.
Суд вирішуючи зазначене клопотання по суті, керуючись ст. ст. 55, 64, 124 Конституції України виходить з наступного.
Відповідно до ст. 8 КАС України, усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи зазначене, суд не вбачає правових підстав для задоволення поданого позивачем клопотання і, як наслідок, надання переваг будь-якій особі при зверненні Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до адміністративного суду, порушуючи при цьому ст. ст. 8, 9, 161 КАС України.
Також суд зауважує що, відповідно до ч.1 ст.8 ЗУ "Про судовий збір" в редакції від 24.02.2018 р., враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд зазначає, що позивач - Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, не відноситься до жодної із категорій перелічених в ч.1 ст.8 ЗУ "Про судовий збір".
При цьому, відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк є правом, а не обов'язком суду.
На підставі зазначеного вище, суд прийшов до висновку щодо необґрунтованості та безпідставності заявленого клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про продовження строку щодо усунення недоліків по справі №160/1112/19.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 133, 161, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі: Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 24.01.2019 р. №57997377, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Є.О. Жукова