Справа № 752/21527/18
Провадження №: 1-кс/752/1780/19
11.02.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 12018100000000589 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме щодо надання дозволів на відведення земельної ділянки (кадастровий номер: 8000000000:72:559:0002) для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції, а також дозволів на будівництво та експлуатацію АЗС (АГЗС) « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , а саме: Висновок про погодження місця розташування об'єкта; Технічне завдання та умови відведення земельної ділянки; Висновок до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; Технічне завдання та висновок з відведення земельної ділянки та про наявні обмеження на її використання; Дозвіл на розміщення об'єктів по роздрібній торгівлі та об'єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства в пунктах некапітальної забудови (кіоски, павільйони, АЗС); Архітектурно-планувальне завдання; Технічні умови на газопостачання; план-схеми газопроводів та нафтопроводів, в тому числі викопіювання з схем, планів щодо зазначеної ділянки та прилеглої території (в радіусі 500 м.) з зазначенням відстані від ділянки; документи щодо взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в період 2000-2019р.р.; лист філії експлуатації газових мереж високого та середнього тиску №338 від грудня 2003 в адресу фірми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », приписів (попереджень) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в тому числі №007479 (№642/1) від 18.11.2014, №007958 (№642) від 21.12.2015; відповідей на вказані попередження (приписи); всі інші документи стосовно відведення земельної ділянки під будівництво автозаправної станції, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, просив клопотання розглянути судом без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018100000000589 від 21.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи спроектували та побудували автозаправну станцію « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в м. Києві на небезпечній відстані від великого газопроводу, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або може заподіяти шкоду здоров'ю потерпілого.
В ході досудового розслідування було отримано інформацію про те, що автозаправна станція « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташована по АДРЕСА_2 (Солом., Голос., Святош. р-ни) в м. Києва.
З метою перевірки інформації щодо надання дозвільних документів на законність будівництва автозаправної станції було направлено вимоги (запити) в порядку ст. 93 КПК України до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на що отримано відмову, повідомивши, що лише інформація може бути надана лише на підставі ухвали слідчого судді.
В подальшому було направлено вимоги (запити) в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання дозвільних документів на законність будівництва АЗС (АГЗС).
Отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що дозволи на виконання робіт та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не видавались.
Отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_6 про те, що суб'єкт господарювання за документами дозвільного характеру не звертався, декларації відповідності матеріально-технічної бази на реєстрацію не надавав.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 10.08.2018 №134015128 на земельній ділянці кадастровий номер: 8000000000:72:559:0002 зареєстрована автозаправна станція з комплексом сервісного обслуговування (площа: 0,31 га), яка на праві власності зареєстрована за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_7 №1-0-26-022-4532/2-18 від 21.08.2018, документи, що посвідчують право власності/користування земельними ділянками на території м. Києві за адресою: АДРЕСА_2 в тому числі з кадастровим номером 8000000000:72:559:0002, не реєструвались. Відомості щодо державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі за вказаною вище адресою та рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування про передачу їх у власність/користування фізичним та юридичним особам в ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутні. Інформація про зміну цільового призначення та про наявність обмежень та водоохоронних зон земельних ділянок відсутня.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) №057029-18892 від 03.09.2018, земельна ділянка площею 0,26 га (код 72:559:002) обліковується як землі не надані у власність чи користування на підставі матеріалів по встановленню зовнішніх меж землекористувань. Документи, що посвідчують право власності чи право користування (оренди) вказаною земельною ділянкою не зареєстровані.
Відповідно до акту обстеження земельної ділянки код 772:559:002 від 07.05.2018 встановлено, що згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 24.06.2004 №339/1549 передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду земельні ділянки загальною площею 0,68 га, у тому числі площею 0,17 га в межах червоних ліній, для будівництва,/ експлуатації та обслуговування на Кільцевій дорозі (в обох напрямках) у Солом'янському районі м. Києва за рахунок земель міської забудови, з них:
-Ділянки загальною площею 0,51 га (діл. №1-площею 0,31 га, діл. №2-площею 0,2 га) у короткострокову оренду на 1 рік;
-Ділянка площею 0,017 га, в межах червоних ліній (діл. №3-площею 0,14 га, діл. №4-площею 0,03 га) у короткострокову оренду на 5 років.
Договір оренди на земельні ділянки (кадастрові номери ділянок 800000000072:558:0001, 800000000072:559:0002) від 29.01.2005 №72-6-00251 скасований та знятий з реєстрації.
Відповідно до листа ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було повідомлено про те, що рядом з відведеною площадкою проходить газопровід високого тиску Р-0,6-1,2 МПа. 18.11.2014 та 21.12.2015 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на адресу АЗС направлено приписи про необхідність ліквідації порушення охоронної зони газопроводу високого тиску в зв'язку з розміщенням колонки і заправки « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Однак ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » порушень не виправило.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_10 на вимогу слідчого було надано часткову відповідь з приводу надання дозволу на виконання будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », видачі сертифікатів про відповідність закінченого будівництвом об'єкта та посилаючись на необхідність отримання ухвали слідчого судді відмовили у наданні відповіді в іншій частині.
Кримінальне провадження №12018100000000589 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом порушення під час проектування та будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, якщо це створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.
У слідства є достатні підстави вважати, що в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можуть зберігатись документи щодо надання дозволів на будівництво та експлуатацію АЗС (АГЗС) « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 на земельній ділянці (кадастровий номер: 8000000000:72:559:0002), а саме: Висновок про погодження місця розташування об'єкта; Технічне завдання та умови відведення земельної ділянки; Висновок до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; Технічне завдання та висновок з відведення земельної ділянки та про наявні обмеження на її використання; Дозвіл на розміщення об'єктів по роздрібній торгівлі та об'єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства в пунктах некапітальної забудови (кіоски, павільйони, АЗС); Архітектурно-планувальне завдання; Технічні умови на газопостачання; план-схеми газопроводів та нафтопроводів, в тому числі викопіювання з схем, планів щодо зазначеної ділянки та прилеглої території (в радіусі 500 м.) з зазначенням відстані від ділянки; документи щодо взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в період 2000-2019р.р.; лист філії експлуатації газових мереж високого та середнього тиску №338 від грудня 2003 в адресу фірми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », приписів (попереджень) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в тому числі №007479 (№642/1) від 18.11.2014, №007958 (№642) від 21.12.2015; відповідей на вказані попередження (приписи); всі інші документи стосовно відведення земельної ділянки під будівництво автозаправної станції, які можуть свідчити про скоєння злочину та вказувати на причетність інших осіб до скоєння вказаного злочину.
Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що
у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
постановив:
клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , слідчим групи, у кримінальному провадженні № 12018100000000589 на тимчасовий доступ до документів щодо надання дозволів на відведення земельної ділянки (кадастровий номер: 8000000000:72:559:0002) для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції, а також дозволів на будівництво та експлуатацію АЗС (АГЗС) « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , а саме: Висновок про погодження місця розташування об'єкта; Технічне завдання та умови відведення земельної ділянки; Висновок до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; Технічне завдання та висновок з відведення земельної ділянки та про наявні обмеження на її використання; Дозвіл на розміщення об'єктів по роздрібній торгівлі та об'єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства в пунктах некапітальної забудови (кіоски, павільйони, АЗС); Архітектурно-планувальне завдання; Технічні умови на газопостачання; план-схеми газопроводів та нафтопроводів, в тому числі викопіювання з схем, планів щодо зазначеної ділянки та прилеглої території (в радіусі 500 м.) з зазначенням відстані від ділянки; документи щодо взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в період 2000-2019р.р.; лист філії експлуатації газових мереж високого та середнього тиску №338 від грудня 2003 в адресу фірми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », приписів (попереджень) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в тому числі №007479 (№642/1) від 18.11.2014, №007958 (№642) від 21.12.2015; відповідей на вказані попередження (приписи); всі інші документи стосовно відведення земельної ділянки під будівництво автозаправної станції, які знаходяться в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх належним чином завірених копій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1