21 лютого 2019 року м. Чернівці
Чернівецький апеляційний суд у складі:
Головуючого, судді Колотило О.О.,
розглянувши подання Сокирянського районного суду Чернівецької області про направлення до іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо, -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка Республіка Молдова, мешканка АДРЕСА_1, одружена, тимчасово не працює, -
яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Цим поданням Сокирянський районний суд Чернівецької області ставить питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, за підсудністю до іншого суду в межах юрисдикції Чернівецького апеляційного суду, посилаючись на те, що у суддів Сокирянського районного суду Чернівецької області Унгуряна С.В. та Ратушенка О.М. закінчились повноваження судді, суддя Римлянська Г.О. перебуває у в щорічній відпустці а суддя Побережна О.Д. на даний час перебуває на лікарняному про дату виходу її на роботу невідомо, інших суддів в складі Сокирянського районного суду Чернівецької області немає, тому неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Розглянувши справу, перевіривши матеріали подання, апеляційний суд вважає, що воно підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Справа № 727/237/19; доп. Колотило О.О.; провадження № 33/822/130/19; категорія ч. 2 ст. 204-1 КУпАП; ст. 34 КПК України (визначення підсудності).
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Таким чином, враховуючи те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення не встановлено визначення підсудності справ про адміністративні правопорушення, апеляційний суд, з метою розгляду даної справи відповідно до засад ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності саме кримінальних проваджень.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Із протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями та звіту про неможливість розподілу справи між суддями вбачається, що суддів Унгурян С.В. та Ратушенко О.М. виключено, оскільки є обмеження щодо їх призначення, так як у них закінчився строк призначення на посаду судді, у зв'язку з чим справи їм не підлягають розподілу.
Суддя Римлянська Г.О. перебуває у відпустці з 05.02.2019 року тривалістю 26 днів, а суддя Побережна О.Д. з 11.02.2019 року перебуває на лікарняному.
Інших суддів в складі Сокирянського районного суду немає і утворити склад суду для розгляду цієї адміністративної справи неможливо.
За таких обставин, подання Сокирянського районного суду Чернівецької області підлягає задоволенню, а матеріали адміністративної справи, направленню до Кельменецького районного суду Чернівецької області.
Крім того, оскільки справи про адміністративні правопорушення розглядаються в суді першої та апеляційної інстанції одноособово, апеляційний суд вважає за необхідне подання розглянути одноособово.
На підставі наведеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 277 КУпАП, ст.ст. 31, 34 КПК України, апеляційний суд, -
Подання Сокирянського районного суду Чернівецької області, задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП направити за підсудністю до Кельменецького районного суду Чернівецької області для розгляду по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Чернівецького апеляційного суду О.О. Колотило
Копія, згідно з оригіналом
Суддя Чернівецької апеляційного суду ____________ О.О. Колотило
21.02.2019 (підпис)