Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/56/19
Провадження № 3/723/574/19
18 лютого 2019 року м.Сторожинець
Суддя Сторожинецького районного суду
Чернівецької області ОСОБА_1,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 пров.Вашківський,1, Чернівецької області, громадянина України, за ч.1 ст.130 КУпАП України, -
встановив:
До Сторожинецького районного суду, Чернівецької області, для розгляду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП, згідно змісту якого, останній 21.12.2018 року о 19 год. 35 хв. в м.Сторожинець по вул.Герцена, Чернівецької області, керував автомобілем марки Ауді А6, номерний знак GRG 085, з ознаками алкогольного сп'яніння: нестійка хода, запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя. Від проходження огляду на стан сп'яніння, у встановленому законом порядку водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги ст.130 ч.1 КУпАП та вимоги п.2.5 ПДР.
Дослідивши письмові докази, суддя дійшов висновку, що наявність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_2 не доведено належними і допустимими доказами, оскільки суб'єктом владних повноважень було порушено порядок виявлення у водіїв ознак алкогольного сп'яніння, що безпосередньо впливає на доведеність наявності стану такого сп'яніння у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності під час керування нею транспортним засобом при обставинах зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.
Статтею 266 КУпАП, встановлений порядок огляду на стан сп'яніння осіб, які керують транспортними засобами, згідно якого особи які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння, підлягають оглядові на стан алкогольного сп'яніння. Огляд водія на стан алкогольного сп'яніння проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським в присутності двох свідків, а у разі незгоди водія на проведення такого огляду або його незгоди з результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.
Аналогічний але більш конкретизований порядок для огляду водіїв на стан алкогольного сп'яніння, визначений також і Інструкцією "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої Наказом Міністрества внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 року № 1452/735 (надалі Інструкція).
Із вказаних нормативних актів без сумніву вбачається, що огляд водія на стан алкогольного сп'яніння, згідно з ознаками визначеними в пункті 4 розділу І вказаної Інструкції проводиться поліцейським в присутності двох свідків в місці зупинки транспортного засобу, з використанням спеціальних технічних засобів.
Відповідно до п.7 Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським огляд на стан сп'яніння проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на проведення такого огляду відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно до п.12. Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані алкогольного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними у пункті 4 розділу 1 цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Із матеріалів справи, а саме Акту огляду, без дати і часу, вбачається, що ОСОБА_2 на місці зупинки транспортного засобу відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння в присутності двох свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що передбачено зазначеною Інструкцією.
Поліцейським о 19 год. 45 хв. видано направлення, без зазначення його дати, на огляд ОСОБА_2 в Сторожинецькій ЦРЛ, з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння, від чого ОСОБА_2 також відмовився про, що поліцейським зазначено безпосередньо в направленні.
У відповідності до п.8 чинного, на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох
свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
21.12.2018 р. о 19 год. 45 хв. щодо ОСОБА_2, в присутності 2-х свідків, складено протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 с.130 КУпАП.
При цьому адреси місця проживання свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в протоколі не зазначено, а до матеріалів справи додані пояснення ОСОБА_5 (а.с.4) та ОСОБА_6 (а.с.5), згідно яких ОСОБА_7 відмовлявся в приміщенні Сторожинецького ВП від підпису у протоколі по ст.185 КУпАП. Пояснень залучених свідків не додано і перевірити правомірність участі цих свідків під час складання протоколу не є можливим, внаслідок відсутності адрес їх місця проживання чи перебування.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Порушивши нормативні акти, які регулюють порядок і правомірність огляду, водія на стан алкогольного сп'яніння, поліцейський сприяв тому, що складений ним протокол про адміністративне правопорушення є недопустимим доказом по справі, а відповідно має бути виключений з числа доказів стану алкогольного сп'яніння ОСОБА_2.
Інших доказів немає, а відповідно складу адміністративного правопорушення передбаченого статтею 130 КУпАП, щодо керування транспортним засобом в стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння чи відмови від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння в діях ОСОБА_2 також немає, внаслідок чого справа підлягає закриттю.
На підставі ст.ст. 130, 247, 266 КУпАП, суддя,-
постановив:
Провадження по справi про адмiнiстративне правопорушення передбачене ст.130 ч.1 КпАП України вiдносно ОСОБА_2 закрити в зв'язку з недоказаністю в його діях складу адмiнiстративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: