Копія Справа № 326/254/19
Провадження № 3/326/106/2019
21 лютого 2019 року м. Приморськ
Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Відділу рибоохоронного патруля №2 Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, який народився 15 червня 1990 року в м.Приморськ Запорізької області, громадянина України, не працюючого, на утриманні має одну неповнолітню дитину, проживаючого за адресою: 72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Приморська, буд.75а,
ОСОБА_2, який народився 28 листопада 1989 року в м.Приморськ Запорізької області, громадянина Україна, не працюючого, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, проживаючого за адресою: 72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Кірова, буд.180, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст.90 КУпАП, -
19.02.2019 на розгляд до суду надійшли матеріали справи від 11.02.2019, в цій справі містилися два протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за ст.90 КУпАП, до них: копія опису майна, накладна, копія квитанції, копія розрахунку збитків, виписка з розміру компенсації, виписка із правил, заява (а.с.1).
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 018716/75 від 11.02.2019 відносно ОСОБА_1, 11.02.2019 о 07.50 годині в Азовському морі, Бердянської затоки в м.Приморськ ОСОБА_1 здійснював спільно з ОСОБА_2 незаконний лов риби забороненим знаряддям лову - сітками лісковими дві одиниці, при цьому порушив п.4.10; 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», незаконно виловив рибу осетер російський - одну особину, який занесений до Червоної книги України, чим завдав збитків рибним ресурсам України на суму 48000 грн. Своїми діями громадянин ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», ст.90 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №018714/77 від 11.02.2019 відносно ОСОБА_2, 11.02.2019 о 07.50 годині в Азовському морі, Бердянської затоки в м.Приморськ ОСОБА_2 спільно з ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову - сітками лісковими дві одиниці, при цьому порушив п.4.10; 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», незаконно виловив рибу осетер російський - одну особину, який занесений до Червоної книги України, чим завдав збитків рибним ресурсам України на суму 48000 грн. Своїми діями громадянин ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», ст.90 КУпАП.
Вказані матеріали справи зареєстровані як справа № 326/255/19, провадження № 3/326/106/2019.
Відповідно до ч.1,2,3 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч.1,2 ст.257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення. Протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення разом з іншими матеріалами у триденний строк з моменту його складення надсилається до місцевого загального суду за місцем вчинення корупційного правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.2.4, 3.2 Інструкції з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення, якщо правопорушення вчинене кількома особами, то протокол складається на кожну особу окремо. Особа, яка розглядає справу про адміністративне правопорушення, перевіряє правильність оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення у відповідності до статті 278 КУпАП. У разі виявлення у протоколі чи доданих до нього матеріалах порушень законодавства і цієї Інструкції або помилок дається вказівка особі, яка склала протокол про їх усунення.
В порушення зазначених вимог Відділом рибоохоронного патруля №2 Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства надіслані матеріали справи, в якій знаходилось два протоколи про адміністративне правопорушення відносно різних осіб (ОСОБА_1, ОСОБА_2М.).
Зазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.
На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, ОСОБА_2 слід повернути до Відділу рибоохоронного патруля №2 Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.
Керуючись: ст.ст. 7, 257, 278 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділу рибоохоронного патруля №2 Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.90 КУпАП, повернути до Відділу рибоохоронного патруля №2 Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства для належного оформлення.
Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.
Суддя підпис ОСОБА_3
Згідно з оригіналом: суддя Т.В. Стріжакова
21.02.19