21 лютого 2019 року
Київ
справа №813/2213/17
адміністративне провадження №К/9901/2379/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів: Анцупової Т.О., Гімона М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018 у справі №813/2213/17 за позовом ОСОБА_2 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, Державної фіскальної служби України про визнання незаконним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
15.01.2019 Державною фіскальною службою України направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018. Одночасно у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.
Ухвалою Верховного Суду від 28.01.2019 зазначену касаційну скаргу залишено без руху, оскільки касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження та скаржником не було зазначено поважних причин пропуску цього строку, а також у зв'язку з несплатою судового збору та ненаданням копії касаційної скарги. Відповідачу запропоновано усунути вказані недоліки шляхом подачі заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з інших підстав, подачі однієї копії касаційної скарги та надання документа про сплату судового збору в сумі 1280 грн.
У визначений судом строк відповідачем надано документ про сплату судового збору, копію касаційної скарги та заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.
В обґрунтування заяви про поновлення строку на касаційне оскарження відповідач повторно посилається на те, що первинноподану в строк, встановлений КАС України, касаційну скаргу було повернуто ухвалою Верховного Суду від 15.02.2018, оскільки суд дійшов висновків, що касаційну скаргу підписано представником ОСОБА_3, на підтвердження повноважень якого до касаційної скарги додано копію довіреності, засвідчену самим представником - ОСОБА_3 без надання доказів наявності у останнього встановлених законом повноважень щодо засвідчення її копії. Також зазначає про незгоду із вказаним судовим рішенням в частині неприйняття судом як доказу на підтвердження повноважень представника ДФС копії наданої довіреності.
Разом з цим, ДФС не наводить обставин, які б свідчили про неможливість подачі касаційної скарги у стислі строки, оскільки первинна подача касаційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, адже в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.
У зв'язку із наведеним, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення його заяви.
Пунктом 4 частини першої статті 333 КАС України обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи, що наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними, інших підстав для його поновлення не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 333 КАС України, Суд, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018 у справі №813/2213/17 за позовом ОСОБА_2 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, Державної фіскальної служби України про визнання незаконним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.Л. Мороз
Т.О. Анцупова
М.М. Гімон ,
Судді Верховного Суду