20 лютого 2019 року
Київ
справа №826/7399/18
адміністративне провадження №К/9901/4172/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Анцупової Т.О., Мороз Л.Л.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2019 у справі № 826/7399/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Командування військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -
12.02.2019 до Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову та на рішення апеляційного суду про закриття провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не допускається касаційне оскарження судового рішення першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2019 провадження у цій справі закрито, а оскаржуване рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2018 в апеляційному порядку не переглядалось.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на наведене, у відкритті касаційного провадження в частині оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі слід відмовити.
Відповідно до частини четвертої та п'ятої статті 330 КАС України, до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Скаржник до касаційної скарги документ про сплату судового збору не додав, проте просить суд звільнити його від сплати судового збору на підставі підпункту 3 пункту 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір», оскільки сплата судового збору є великим тягарем для нього та предметом позову у цій справі є захист його житлових прав.
Згідно частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 8 Закону № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
До касаційної скарги додано копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про те, що ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу строків служби в розмірі 1194, 32 гривень на місяць з 18.01.2007 року.
З огляду на наведене та враховуючи те, що предметом позову у цій справі є захист житлових прав позивача, колегія суддів вважає за можливим звільнити скаржника від сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.
В частині оскарження рішення апеляційного суду підстави для повернення касаційної скарги та відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 329-335, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2018 у справі № 826/7399/18.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2019 у справі № 826/7399/18.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2019 у справі № 826/7399/18.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/7399/18.
Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
М.М. Гімон
Т.О. Анцупова
Л.Л. Мороз ,
Судді Верховного Суду