Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття провадження у справі
21.02.2019 № 520/10038/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Спірідонова М.О. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання позивача - Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області про закриття провадження по адміністративній справі за позовом Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Донця - Захаржевського, 4) в інтересах держави до Семенівської сільської ради (63640, Харківська область, Шевченківський район, с. Семенівка, вул. Центральна, 45-А), Шевченківської районної ради (63601, Харківська область, Шевченківський район, смт. Шевченкове, вул. Лермонтова, 2), треті особи - Семенівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Шевченківської районної ради Харківської ради (63641, Харківська рада, Шевченківський район, с. Семенівка, вул. Петровського, 32), Відділ освіти Шевченківської районної державної адміністрації (63601, Харківська рада, Шевченківський район, смт. Шевченкове, вул. Центральна, 30) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії ,-
Позивач, Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області в частині невиконання вимог ст.ст.122, 123 ЗК України та розпорядження Кабінету Міністрівд України №802-р від 17.10.2012, щодо винесення на сесію Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області питання щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку площею 2,10 га, вартістю 2125620 (два мільйони сто двадцять п'ять тисяч шістсот двадцять) гривень, на території с. Семенівка Шевченківського району Харківської області для обслуговування Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Шевченківської районної ради Харківської області.
2. Визнати протиправною бездіяльність Шевченківської районної ради Харківської області (засновника навчального закладу) щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 2,10 га, вартістю 2125620 (два мільйони сто двадцять п'ять тисяч шістсот двадцять) гривень, на території с. Семенівка Шевченківського району Харківської області для обслуговування Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Шевченківської районної ради Харківської області.
3. Зобов'язати Шевченківську районну раду Харківської області вчинити дії щодо оформлення права постійного користування на земельною ділянкою площею 2,10 га, вартістю 2125620 (два мільйони сто двадцять п'ять тисяч шістсот двадцять) гривень, на території с. Семенівка Шевченківського району Харківської області для обслуговування Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Шевченківської районної ради Харківської області.
4. Зобов'язати Семенівську сільську раду Шевченківського району Харківської області розглянути питання щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку площею 2,10 га, вартістю 2125620 (два мільйони сто двадцять п'ять тисяч шістсот двадцять) гривень, на території с. Семенівка Шевченківського району Харківської області для обслуговування Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Шевченківської районної ради Харківської області.
5. Стягнути судовий збір солідарно з відповідачів за наступними реквізитами: прокуратура Харківської області, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок 35212041007171, код класифікації видатків бюджету -2800. Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Представники відповідачів в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Представники третіх осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву про закриття провадження у справі за відсутності сторін в порядку письмового провадження.
21.02.2018 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про відмову від позову, оскільки відповідачем виправлені порушення, які стали підставою для звернення прокурора до суду.
За правилами, встановленими пункту 2 частини 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Судом зазначає, що позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1762,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 2299 від 17.10.2018 року.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне клопотання позивача про закриття провадження по справі задовольнити та повернути п'ятдесят відсотків сплаченого судового збору позивачу з Державного бюджету України.
Керуючись ст. 47, 189, 194, 238, 241, 246, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області про закриття провадження по справі - задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Донця - Захаржевського, 4) в інтересах держави до Семенівської сільської ради (63640, Харківська область, Шевченківський район, с. Семенівка, вул. Центральна, 45-А), Шевченківської районної ради (63601, Харківська область, Шевченківський район, смт. Шевченкове, вул. Лермонтова, 2), треті особи - Семенівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Шевченківської районної ради Харківської ради (63641, Харківська рада, Шевченківський район, с. Семенівка, вул. Петровського, 32), Відділ освіти Шевченківської районної державної адміністрації (63601, Харківська рада, Шевченківський район, смт. Шевченкове, вул. Центральна, 30) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні ді
Роз'яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Повернути на користь прокуратури Харківській області з Державного бюджету України п'ятдесят відсотків сплаченого судового збору в розмірі 881 (вісімсот вісімдесят одину) грн. 00 коп., сплаченого згідно квитанції № 2299 від 17.10.2018 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя М.О. Спірідонов