ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
18 лютого 2019 року Справа № 913/54/19
Провадження №16/913/54/19
За позовом першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури №2, смт.Станиця Луганська Станично-Луганського району Луганської області в інтересах держави в особі:
позивача-1: Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області
позивача-2: Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, смт.Станиця Луганська Станично-Луганського району Луганської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Валуйська МТС", смт.Станиця Луганська Станично-Луганського району Луганської області
про повернення земельних ділянок,
Суддя Шеліхіна Р.М.
Секретар судового засідання - Сокрута Н.М.
У засіданні брали участь:
від прокуратури: Хряк О.О., прокурор відділу прокуратури Харківської області за службовим посвідченням від 15.08.2014 № 028256;
від позивача 1: представник не прибув;
від позивача 2: представник не прибув;
від відповідача: представник не прибув.
Суть спору: перший заступник керівника Луганської місцевої прокуратури №2 звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою від 11.01.2019 №68-1-19 в інтересах держави в особі позивача-1: Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та позивача-2: Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Валуйська МТС" з вимогою зобов'язати повернути позивачу-2 земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 159,3463 га ріллі зі складу земель запасу Вільхівської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, що передані згідно з договором оренди земельної ділянки від 19.00.2007 №б/н, який зареєстровано у Станично-Луганському районному реєстраційному окрузі в Книзі записів Державної реєстрації договорів оренди від 10.10.2007 за №040742300089, у зв'язку із закінченням строку дії договору -19.09.2017.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання для з'ясування повноважень прокурора щодо підстав представництва інтересів державі в особі: позивача-1 - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та позивача-2 - Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, призначено на 18 лютого 2019 року
У судове засідання 18.02.2019 прибув прокурор.
Від прокурора на адресу суду надійшли пояснення від 07.02.2019 №382вих-19, в якій останній вказує, що з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді, Луганською місцевою прокуратурою №2 на адресу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Станично-Луганської районної державної адміністрації направлено письмові запити щодо вжиття заходів представницького характеру щодо повернення земельних ділянок, у відповідь на які позивачами зазначено, що такі заходи ними не вживались.
Від відповідача через канцелярію суду надійшов відзив від 06.02.2019 №14, в якому останній підстав представництва прокурором інтересів державі у даній справі, оскільки прокурором не зазначено причини неможливості позивачем самостійно здійснювати захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів в судовому порядку, як самостійною юридичною особою з відповідною процесуальною дієздатністю.
Відповідач також зазначає, що на його адресу від позивача-1 надійшов лист-заперечення від 13.10.2017 №28-12-0.3-4415/2-17 у поновленні договору. Після закінчення строку дії договору оренди земельних ділянок від 19.09.2007 та отримання вищевказаного листа ТОВ «Валуйська МТС» звернулось до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з проектом додаткової угоди про поновлення договору оренди земельних ділянок від 13.09.2007, проте позивачем-1 було відмовлено у поновленні договору.
Як зазначає відповідач, на виконання вимог чинного законодавства, після закінчення строку дії договору оренди земельних ділянок від 19.09.2007, він припинив користування земельними ділянками.
Від Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області на адресу суду надійшов лист від 05.02.2019 №496, за яким позивачя-1 не заперечує проти представництва прокурором його інтересів у даному спорі.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи прокурора, суд вирішив підтвердити підстави представництва першим заступником керівника Луганської місцевої прокуратури №2 інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області з заявленими позовними вимогами з огляду на таке.
Відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
За приписами ч. 4 ст. 53 Господарського процесуального кодексу встановлено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
У зв'язку з тривалою бездіяльністю позивачів - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, щодо захисту законних інтересів суд дійшов висновку про наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави у відповідності до ст.53 ГПК України.
У зв'язку з необхідністю надання можливості прокурору висловити правову позицію щодо відзиву відповідача, суд відкладає підготовче засідання на іншу дату для повного, всебічного і об'єктивного дослідження обставин справи.
Керуючись ст.ст.53, 120, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Підтвердити представництва першим заступником керівника Луганської місцевої прокуратури №2 інтересів держави в особі позивача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та позивача 2 - Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області з заявленими позовними вимогами.
2. Підготовче засідання відкласти на 18.03.2019 о 10 год. 40 хв.
3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м.Харків, пр-т Науки, 5, зал судових засідань №204 (суддя Шеліхіна Р.М.).
4.Прокурору:
-надати відповідь на відзив відповідача;
-викласти відповідь на правову позицію першого позивача.
5.Запропонувати другому позивачу:
-висловити власну правову позицію щодо заявлених позовних вимог.
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.М. Шеліхіна