про повернення позовної заяви
20.02.2019 Справа № 908/216/19
м. Запоріжжя
Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали
за позовною заявою: Енергодарської міської ради Запорізької області, 71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11
до відповідача: департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, 69095, м. Запоріжжя, пр. Пушкіна, буд. 4
про скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність об'єкту до експлуатації
29.01.19 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. від 24.01.19 з вимогами Енергодарської міської ради Запорізької області (далі Енергодарської МР ЗО) до департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області за участі фізичної особи-підприємця Хоролець Сергія Вадимовича (надалі ФОП Хоролець С.В.) в якій позивач просить суд:
- скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт, проведену Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України 06.11.13 за № ЗП 083133190500 щодо реконструкції нежитлового приміщення № 231 під торгово-офісні приміщення за адресою: 71500, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 22, прим. № 231, замовником у якій є фізична особа-підприємець Хоролець Сергій Вадимович;
- скасувати реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації, проведену Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України 05.06.14 за № ЗП 143141560862 щодо реконструкції нежитлового приміщення № 231 під торгово-офісні приміщення за адресою: 71500, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 22, прим. № 231, замовником у якій є фізична особа-підприємець Хоролець Сергій Вадимович.
Позов обґрунтовано ч. 4 ст. 34, ч. 6 ст. 39, ч. 2 ст. 39-1, Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", п. 25 Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються, який затв. наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07.07.11 за № 109, п. 22 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.11 року № 461, ст. 42, 47, 162 ГПК України.
29.01.19 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Корсуну В.Л.
Ухвалою від 04.02.19 судом позовну заяву Енергодарської міської ради Запорізької області за вих. від 24.01.19 залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення копії цієї ухвали та встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви (клопотання) в якій зазначити ідентифікаційний код юридичної особи, а саме відповідача.
Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 06.02.19, ухвала суду від 04.02.19 по справі № 908/216/19 (вих. № 001896 від 05.02.19) отримана представником позивача за довіреністю - 08.02.19.
З урахуванням викладеного вище, а також положень п. 3 ч. 6 ст. 242 ГПК України, строк на усунення позивачем недоліків позовної заяви згідно ухвали від 04.02.19 по даній справі - по 15.02.19 включно.
Станом на 20.02.19 до суду не надходило жодних заяв (клопотань) та документів щодо усунення недоліків Енергодарською міською радою Запорізької області відповідно до ухвали суду від 04.02.19 (зокрема не надано суду заяви про усунення недоліків позовної заяви, в якій потрібно було зазначити ідентифікаційний код юридичної особи, а саме відповідача).
Частиною 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно із ч. 6 ст. 174 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді (ч.7 ст. 174 ГПК України).
Судом роз'яснюється, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч. 8 ст. 174 ГПК України).
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що повернення позовної заяви з підстав наведених вище у тексті цієї ухвали жодним чином не порушує право позивача на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) з огляду на те, що таке повернення здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку позивача при поданні позовної заяви у цій справі та їх (недоліків) не усунення при виконанні вимог ухвали суду від 04.02.19 (про залишення позовної заяви без руху) у цій справі.
А не усунення таких недоліків позивачем може призвести до порушення права інших учасників, зокрема, відповідача, на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який має вирішити спір між сторонами щодо прав та обов'язків цивільного характеру.
Керуючись частинами 4, 6 ст. 174, ст.ст. 234, 235 ГПК України, суд
Позовну заяву Енергодарської міської ради Запорізької області за вих. від 24.01.19 повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає апеляційному оскарженню у строк визначений ст. 256 ГПК України.
Додаток: позовна заява від 24.01.19 з додатками (всього на 47 аркушах у т.ч. квитанція від 28.01.19 № 0.0.1250524486.1 про сплату судового збору в сумі 1 921,00 грн.) - на адресу концерну Енергодарської міської ради Запорізької області.
Суддя В.Л. Корсун