Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
19 лютого 2019 р. Справа № 520/1548/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" до Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" з адміністративним позовом до Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:
- зобов'язати Міськрайонний ВДВС по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області (Відповідача) закінчити виконавчі провадження: №№ АСВП: 79664325; 79013234; 59009864, 78440275; 88440206; 48313364; 48231547; 47936897; 47755723; 47624580; 47571868; 46958044; 46623085; 46467489; 46250677; 46162259;44952209.
- скасувати постанови про арешт рахунків, рухомого й нерухомого майна, накладені в ході виконання виконавчих проваджень №№ АСВП: 59664326; 79013236; 59009862; 58440272; 58440202; 68313364; 78231547; 57936897; 67755723; 47624580; 47571868; 46958044; 46623085; 46467489; 46250677; 46162259; 44952209.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до приписів ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві не зазначено відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти учасників справи.
Згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Зазначене підтвердження позивачем до суду не надано.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивач звернувся до суду із сімнадцятьма позовними вимогами немайнового характеру та не надав доказів, що підтверджують сплату судового збору у розмірі 32657,00 грн.
Згідно з частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Суд зазначає, що позивачем не надано до позовної заяви наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Крім того, пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАСУ у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому, зазначаючи у позові відповідачем Балаклійський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, позивач не висунув до нього позовних вимог.
Крім того, у позовній заяві позивачем зазначено вимоги до Міськрайонного ВДВС по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області проте у позовній заяві його не зазначено відповідачем.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:
- позовну заяву з зазначенням відомих номерів засобів зв'язку, офіційні електронні адреса або адреси електронної пошти учасників справи, з зазначенням відповідачів у справі згідно з заявленими позовними вимогами та з власним письмовим підтвердженням позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- документ про сплату судового збору, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, встановленому чинним законодавством, а саме 32657,00 грн.;
- копію позовної заяви для відповідача разом з доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги відповідно до кількості учасників справи.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" до Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду:
- позовну заяву з зазначенням відомих номерів засобів зв'язку, офіційні електронні адреса або адреси електронної пошти учасників справи, з зазначенням відповідачів у справі згідно з заявленими позовними вимогами та з власним письмовим підтвердженням позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- документ про сплату судового збору, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, встановленому чинним законодавством, а саме 32657,00 грн.;
- копію позовної заяви для відповідача разом з доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги відповідно до кількості учасників справи.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.