про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
18 лютого 2019 року м. Київ № 320/736/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна архітектурно-будівельна інспекція України з позовом до ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання знести об"єкт самочинного будівництва, а саме: Багатоквартирний житловий будинок з вбудованими нежитловими приміщеннями та вбудованим гаражем" за адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2; Багатоквартирний житловий будинок з вбудованими нежитловими приміщеннями, за адресою: АДРЕСА_3" (кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_1) з компенсацією витрат за рахунок громадянина ОСОБА_1.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.
Так, судом було встновлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2017 у справі № 810/2087/17 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання ОСОБА_1 знести за власний рахунок самочинно збудований об'єкт будівництва - "Комплекс багатоквартирних житлових будинків, а саме: Багатоквартирний житловий будинок з вбудованими нежитловими приміщеннями та вбудованим гаражем" за адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2; Багатоквартирний житловий будинок з вбудованими нежитловими приміщеннями, за адресою: АДРЕСА_3" було відмовлено у відкритті провадження.
Підставами для відмовити слугувало те, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Дана ухвала суду набрала законної сили, про що свідчить ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017.
Однак, наразі Державна архітектурно-будівельна інспекція України повторно звернулась з тим самим позовом до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Крім того, суд вважає за можливе зазначити, що ухвалою від 19.06.2017 Державній архітектурно-будівельній інспекції України, у відповідності до ч. 6 ст. 170 КАС України було роз"яснено, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи, однак заявник не скористався на протязі 2017 - 2018 років своїм правом на звернення до належного суду.
З огляду на викладене, у зв"язку з повторним зверненням тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження від 19.06.2017, суд вважає за можливе відмовити у відкритті провадження № 320/736/19.
Керуючись ст.ст. 170, 171, 243, 248 КАС України, суд
1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 320/736/19 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.
2.Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
3.Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Головенко О.Д.