18 лютого 2019 року Справа № 280/5550/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сіпаки А.В.
при секретарі судового засідання Гопки Л.І.
за участю сторін :
представників позивача - Степаненко Т.В., Кузьмічов І.О.
представник відповідача - Завгородня К.М.
представника третьої особи - не прибув
представника третіх осіб - Нестеренко О.А.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу
за позовом Вільнянської районної ради Запорізької області (вул. Бочарова, буд. 12, м. Вільнянськ, Запорізька область,70000)
до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області (вул. Бочарова, буд. 12, м. Вільнянськ, Запорізька область,70002),
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Біляївський збагачувальний комбінат» (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, 16, офіс 175), Приватне підприємство «Опал» (69006, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, б.13, кв.2), Павлівська сільська рада Вільнянського району Запорізької області (70005, Запорізька область, Вільнянський район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28)
про визнання незаконним та скасування розпорядження,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою від 27.12.2018 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 28.01.2019.
Ухвалою суду від 28.01.2019 до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача було залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Біляївський збагачувальний комбінат», приватне підприємство «Опал».
Ухвалою суду від 28.01.2019 до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача було залучено Павлівську сільську раду Вільнянського району Запорізької області.
28.01.2019 у підготовчому засіданні оголошувалась перерва до 18.02.2019.
18.02.2019 до суду надійшло клопотання (вх..№6635) від адвоката Никоненко О.О. в інтересах ОСОБА_6 про вступ в справу №280/5550/18 в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Представники позивача проти заявленого клопотання не заперечували.
Представник відповідача та третіх осіб проти заявленого клопотання заперечували.
Суд, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_6.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
В своїй заяві адвокат Никоненко О.О. зазначає, що ОСОБА_6 є власником земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1. Згідно з детальним планом, на земельній ділянці, яка належить на праві власності ОСОБА_6, повинен бути розташований кар'єр. Жодних громадських слухань з приводу складання детального плану ніхто не проводив. Адвокат Никоненко О.О. зазначає, що незаконні дії відповідача щодо складання оскаржуваного розпорядження можуть призвести до того, що ОСОБА_6 буде позбавлена права власності на земельну ділянку без її на те згоди.
Судом встановлено, що згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 належить ОСОБА_6 на праві власності.
З огляду на зазначене, суд вважає рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_6, а тому заявлене клопотання адвоката Никоненко О.О. про вступ в справу в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_6 (Запорізька область, Вільнянський район, с. Білявка, вул. Травнева, 80, код ЄДРПОУ 14397114663).
Зобов'язати позивача направити третій особі копію позовної заяви з додатками.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя А.В. Сіпака