справа № 1340/6043/18
про об'єднання позовів
19 лютого 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Хоми О.П.,
з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,
з участю представників: позивача ОСОБА_1,
відповідача Ільківа Ю.М.,
розглянувши у підготовчому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача про об'єднання позовів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № Я-8280/0-5355/0/37-18 про відмову в наданні ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 (вхідний реєстраційний номер Я- 8280/0/36- 18-СГ) ОСОБА_3 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17.
Представником позивача через канцелярію суду 16.01.2019 за вх.№1700 подано та підтримане в судовому засіданні, клопотання про об'єднання даної адміністративної справи зі справою №1340/6044/18.
Клопотання мотивоване тим, що обставини, які досліджуються у вказаних справах є однорідними і пов'язані між собою поданими доказами.
Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого клопотання не заперечив.
При прийнятті ухвали суд керувався наступним.
Згідно з частинами 1-3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до частин 7-8 статті 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Згідно з частиною 10 статті 172 КАС України, справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Судом встановлено, що ухвалою суду від 17.12.2018 відкрито провадження у справі №1340/6044/18 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Станом на день розгляду клопотання представника позивача про об'єднання позовів, згідно відомостей КП «ДСС» до справи 1340/6044/18 ухвалами суду від: 17.01.219 об'єднано справу №1340/6116/18 за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; 18.01.2019 об'єднано справу №1340/6042/18 за позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; 18.01.2019 об'єднано справу №1340/6115/18 за позовом ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.
Позовні вимоги ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_3 у справах №1340/6044/18 та №1340/6043/18 є однорідними позовними вимогами позивачів до того самого відповідача, що стосуються дій Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності.
Об'єднання вказаних позовів в одне провадження спростить їх вирішення та сприятиме оперативності розгляду адміністративної справи.
Провадження у справі №1340/6044/18 відкрито 17.12.2018, що підтверджується відповідною ухвалою.
Вказане свідчить про те, що позовні вимоги у справі №1340/6043/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії та позовні вимоги у справі №1340/6044/18 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії є взаємопов'язаними, передбачають один і той самий спосіб захисту (визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії) та стосуються одного й того самого відповідача.
Як наслідок, суд вважає доцільним об'єднати справу №1340/6043/18 зі справою №1340/6044/18 в одне провадження, оскільки таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ.
Керуючись ст. ст. 172, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про об'єднання позовів, - задовольнити.
Об'єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу №1340/6043/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії та адміністративну справу №1340/6044/18 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, зобов'язання вчинити дії, присвоївши їй №1340/6044/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали складено 19 лютого 2019 року.
Суддя О.П. Хома