про залишення позову без розгляду
18 лютого 2019 року м. Київ № 757/23478/17-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління контролю та нагляду за проведення перевірок Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Сергійчука Кирила Володимировича про визнання дій протиправними, визнання незаконної та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
до Печерського районного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Сергійчука Кирила Володимировича, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Сергійчука К.В., Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області під час проведення попередньої позапланової перевірки за направленням та за наслідками цієї перевірки щодо складання: припису про усунення порушень від 30.01.2017 за № С-3001/2; протоколу про адміністративне правопорушення від 30.01.2017 за № 1-Л-А-3001/2 та постанови по справі про адміністративне правопорушення від 08.02.2017 № А-0802/2 на здійснення попередньої позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на будівництва: реконструкція частини житлового будинку та не виконання вимог припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства по АДРЕСА_1, замовником гр. ОСОБА_1;
- визнати незаконними та скасувати постанову Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління контролю та нагляду за проведення перевірок Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Сергійчука К.В., Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 08.02.2017 № А-0802/2 по справі про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності за наслідками попередньої позапланової перевірки за направленням на здійснення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на будівництва: реконструкція частини житлового будинку та не виконання вимог припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства по АДРЕСА_1, замовником гр. ОСОБА_1
Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 28.04.2017 відкрито провадження у справі № 757/23478/17-а. Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 21.05.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.
Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 12.10.2018 адміністративну справу передано за підсудністю в порядку статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.01.2019, головуючим визначено суддю Панченко Н.Д.
Ухвалою суду від 21.01.2019 позовну заяву прийнято до провадження та відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху, визначено спосіб та встановлено пятиденний строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску та наданням суду на їх підтвердження відповідних належних та допустимих доказів, враховуючи висновки суду.
Копія вищевказаної ухвали суду направлялася позивачеві на адресу, вказану у позові, та отримана останнім 01.02.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (штрихкодові ідентифікатори 0113329495670 Київ-133/0850000674668 Фастів).
Однак вимоги суду в установлений судом строк позивачем не виконані, доказів в порядку усунення виявлених недоліків не надано; правом, передбаченим частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України щодо продовження процесуального строку в порядку усунення недоліків позовної заяви, позивач не скористався.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі пункту 7 частини першої статті 240 у взаємозв'язку із частиною п'ятнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 171, 240, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління контролю та нагляду за проведення перевірок Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Сергійчука Кирила Володимировича про визнання дій протиправними, визнання незаконної та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панченко Н.Д.