20 листопада 2018 року Справа № 160/7667/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 (зазначене позивачем у позовній заяві місце проживання/перебування: АДРЕСА_1) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області (місцезнаходження: 49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26), у якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 21910427, яка полягає у не виплаті, починаючи з квітня 2017 року, пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає: АДРЕСА_2 ІПН НОМЕР_1, зареєстрований: АДРЕСА_3
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 21910427, поновити виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає: АДРЕСА_2 ІПН НОМЕР_1, зареєстрований: АДРЕСА_3 починаючи з 01.04.2017 року (з часу призупинення), а також утриматись від подальшого призупинення її виплати.
Справі за вищезазначеним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/7667/18 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Барановському Р.А.
Адміністративний позов поданий позивачем з підстави порушення його прав відповідачем, однак не відповідав вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, тому ухвалою суду від 23.10.2018р. був залишений без руху, з встановленням позивачу терміну для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної зави без руху.
На виконання ухвали суду від 23.10.2018р. позивач виправив вказані недоліки позовної заяви.
Таким чином, позовна заява була приведена у відповідність до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України і вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Позовна заява підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та має бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Слід також зазначити, що у прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1, зокрема, заявлено до суду клопотання про витребування судом доказів, а саме позивач просить суд витребувати у відповідача відомості про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2017-2018рр., а також про причини та підстави несплати пенсії позивачу з квітня 2017 року.
При вирішенні даного клопотання, суд виходить з наступного.
Згідно із ч. 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Приписами ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи, що заявлений позивачем у клопотанні про витребування доказів, а саме - відомостей пенсійного органу про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2017-2018рр., а також про причини та підстави несплати пенсії позивачу з квітня 2017 року, має підтверджувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи в контексті дослідження питання щодо допущення пенсійним органом протиправної бездіяльності, яка полягає у невиплаті позивачу пенсійних виплат з квітня 2017 року, суд, керуючись положеннями ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, доходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 171, 257, 260, 263Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/7667/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Барановським Р.А.
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України надати до суду довідку або інший документ із зазначенням відомостей про помісячну сплату на користь ОСОБА_1 пенсійних виплат у 2017-2018 рр., а також про причини та підстави у випадку несплати пенсії позивачу з квітня 2017 року.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов'язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов:
-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо адміністративної справи №160/7667/18 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Повідомити відповідача, що вони, як суб'єкти владних повноважень, згідно із приписами п. 12 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України можуть отримати наявні у суду матеріали, які підлягають врученню відповідачам (зокрема - примірник позовної заяви та доданих до неї документів) - безпосередньо у суді (адреса: м.Дніпро вул. Академіка Янгеля, 4).
Ухвала про відкриття провадження по справі набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду в апеляційному порядку у випадках, передбачених п.5 та п. 10 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.А. Барановський