Рівненський апеляційний суд
15 лютого 2019 року м. Рівне
Суддя Рівненського апеляційного суду - Сачук В.І.,
з участю:
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 грудня 2018 року,
встановив:
Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 грудня 2018 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.
Як встановлено судом, 28 вересня 2018 року о 01 год. 10 хв. по вул. Жовтнева в с. Урвенна, Здолбунівського району, Рівненської області, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Chevrolet Aveo», перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати, провадження по справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП. Вказує, що постанова суду не відповідає матеріалам справи та вимогам закону, оскільки працівниками поліції був порушений порядок оформлення матеріалів провадження. Зазначає, що суд першої інстанції безпідставно розглянув справу у його відсутності. Звертає увагу суду, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 також просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 грудня 2018 року, оскільки копія постанови отримана 14 січня 2019 року.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_1, який просить постанову суду скасувати, а провадження в справі закрити, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доводи апеляційної скарги, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню, а апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 285 КУпАП постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено.
Постанова винесена відносно ОСОБА_1 20 грудня 2018 року (а.с.12) без його участі. Копію постанови ОСОБА_1 отримав 15 січня (а.с.17)
Оскільки строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин, то цей строк слід поновити.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно ч.1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
В результаті розгляду апеляційної скарги встановлено, що суд першої інстанції вірно встановив обставини вчинення правопорушення, визнав правопорушника винним за ч.1 ст.130 КУпАП на підставі наявних в матеріалах справи доказів та дійшов висновку про необхідність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, призначивши при цьому стягнення в межах санкції даної статті.
Разом з тим, до Рівненського апеляційного суду надійшло клопотання Парафіяльної ради релігійної громади Свято-Казанської Ікони Богоматері с. Урвенна Здолбунівського району про передачу матеріалів справи на розгляд релігійної громади.
Розглянувши вказане клопотання в сукупності з іншими матеріалами справи, враховуючи положення ст.21 КУпАП, виходячи з характеристики ОСОБА_1, факту визнання своєї вини та щирого каяття у вчиненому правопорушенні в апеляційному суді, а також, враховуючи клопотання релігійної громади Свято-Казанської Ікони Богоматері с. Урвенна Здолбунівського району про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення на розгляд релігійної громади, суд приходить до висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги, скасування постанови суду першої інстанції та передачу матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 на розгляд релігійної громади Свято-Казанської Ікони Богоматері с. Урвенна Здолбунівського району.
Відповідно до ч.2 ст.21 КУпАП, релігійна громада Свято-Казанської Ікони Богоматері с. Урвенна Здолбунівського району не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів зобов'язаний повідомити Рівненський апеляційний суд про заходи громадського впливу, застосовані до ОСОБА_1
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.21, 294 КУпАП, суд, -
постановив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.
Постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 грудня 2018 року відносно ОСОБА_1 - скасувати.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, а матеріали про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, передати на розгляд релігійної громади Свято-Казанської Ікони Богоматері с. Урвенна Здолбунівського району для застосування до нього засобів громадського впливу.
Керівнику Парафіяльної ради релігійної громади Свято-Казанської Ікони Богоматері с. Урвенна Здолбунівського району ОСОБА_2 в десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити суд про заходи громадського впливу, які застосовані до ОСОБА_1
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Рівненського
апеляційного суду В.І.Сачук