Провадження № 22-ц/803/298/19 Справа № 216/1815/16-ц Суддя у 1-й інстанції - Онопченко Ю.В. Суддя у 2-й інстанції - Зубакова В. П.
19 лютого 2019 року м.Кривий Ріг
Справа № 216/1815/16-ц
Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді - Зубакової В.П.
суддів - Барильської А.П., Бондар Я.М.
секретар судового засідання - Чубіна А.В.
сторони:
позивач - Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа",
відповідач - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на заочне рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 16 серпня 2016 року, яке ухвалено суддею Філатовим К.Б. у місті Кривому Розі Дніпропетровської області та повне судове рішення складено 16 серпня 2016 року, -
У березні 2016 року Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" (надалі - КПТМ «Криворіжтепломережа») звернулося з позовом до ОСОБА_1 про визнання договору укладеним.
Позов мотивовано тим, що 31.05.2012 на адресу КПТМ «Криворіжтепломережа» надійшло рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про переведення жилих приміщень у нежилі та внесення змін у додаток до рішення виконкому міськради від 14.03.2007 №224 «Про переведення жилих приміщень у нежилі» від 08.10.2008 року, вих. №745, яким жиле приміщення АДРЕСА_1 переведене в нежиле.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України №955 від 10.07.2006. тарифи розподіляються для трьох категорій споживачів - населення, бюджетні установи та інші споживачі. Тариф для категорії «інші споживачі» застосовується до юридичних та фізичних осіб за нежитловими приміщеннями, у зв'язку з чим, з 01.05.2012 року, позивачем зупинено нарахування за тарифами для населення (житлових квартир).
13.08.2015 року відповідачем ОСОБА_1, який є власником приміщення АДРЕСА_1, особисто отримано два проекти договору для розгляду та підписання, про що свідчить його підпис в «узгодженні до договору».
У зв'язку з тим, що на адресу позивача підписаний договір або відмова від його підпису не надійшли, 03.02.2016 року за вих. №165/13 на адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом повторно направлено відповідні проекти договорів за №11359 від 02.02.2016 року, які 09.03.2016 року повернулись відправнику за закінченням терміну зберігання.
Позивач просив суд винести рішення, яким визнати укладеним між КПТМ «Криворіжтепломережа» та ОСОБА_1 договір №11359 від 02 лютого 2016 року про купівлю-продаж теплової енергії в редакції вказаній в позовній заяві.
Заочним рішенням Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 16 серпня 2016 року позов задоволено.
Визнано укладеним між КПТМ «Криворіжтепломережа» та ОСОБА_1 договір №11359 від 02 лютого 2016 року про купівлю-продаж теплової енергії в наступній редакції:
Договір купівлі-продажу теплової енергії № 11359
«02» лютого 2016 року м. Кривий Ріг
Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа», іменоване надалі Теплопостачальна організація-Продавець, в особі заступника директора по теплозбуту ОСОБА_3, що діє на підставі довіреності № 4581/13 від 30.12.2015 р., з одного боку та Фізична особа ОСОБА_1, надалі Споживач-Покупець, з іншого боку, уклали цей Договір про наступне:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1 Теплопостачальна організація-Продавець відпускає Споживачу-Покупцю теплову енергію в гарячій воді на потреби опалення, вентиляції, гарячого водопостачання та у вигляді пари на технологічні потреби, а Споживач-Покупець сплачує отриману теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) у строки, передбачені цим Договором.
1.2 Теплопостачальна організація - Продавець, яка здійснює виробництво, транспортування та постачання теплової енергії та Споживач-Покупець теплової енергії при виконанні умов цього Договору, а також вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором зобов'язуються керуватися діючим законодавством України, зокрема:
- Законом України "Про житлово- комунальні послуги" від 24.06.2004р. №1875-IV;
- Законом України "Про теплопостачання" від 02.06.2005р. № 2633-IV;
- "Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж", затверджені Наказом Міністерством палива та енергетики України від 14.02.2007р. №71;
- "Правилами користування тепловою енергією", затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007р. №1198.
1.3 Теплопостачальна організація-Продавець відпускає Споживачу-Покупцю теплову енергію на об'єкти, вказані в таблиці № 2 згідно з встановленим планом теплоспоживання з «01» травня 2012 року по «31» грудня 2016 року (Таблиця № 1, № 2, є невід'ємними частинами Договору). Оплата здійснюється з моменту зазначеного періоду дії Договору.
2. ПОРЯДОК ОБЛІКУ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ
2.1 Облік споживання теплової енергії здійснюється згідно приладів обліку або розрахунковим способом. У разі пошкодження та/або неправильної роботи приладів комерційного обліку нарахування здійснюється відповідно до визначених у договорі навантажень з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах Теплопостачальної організації-Продавця, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді. В разі періодичної повірки приладу обліку нарахування протягом першого місяця проводиться по середнім показникам приладу обліку, потім згідно відповідно до визначених у договорі навантажень.
2.2 Проектування та встановлення приладів обліку теплової енергії виконується за технічними умовами Теплопостачальної організації-Продавця або організаціями, які мають відповідні ліцензії. Встановлення приладів обліку теплової енергії проводитися за узгодженим з Теплопостачальною організацією - Продавцем проектом, на межі розподілу балансової належності тепломереж Теплопостачальної організації-Продавця і Споживача-Покупця. У разі встановлення приладу обліку теплової енергії не на межі балансової належності, теплові втрати на ділянках мереж, що знаходяться на балансі Споживача-Покупця, стягуватимуться додатково до кількості теплової енергії зафіксованої приладом обліку, наднормативне підживлення (нормативна вказується в Договорі) пред'являється Споживачу-Покупцю за затвердженими тарифами щомісячно, додатково до спожитої теплової енергії.
2.3 Споживач-Покупець, який має прилад обліку, веде журнал обліку споживання теплової енергії у відповідності з вимогами «Правил користування тепловою енергією» та щомісяця у термін до 20 числа інформує Теплопостачальну організацію - Продавця про фактичне споживання теплової енергії з наступним складанням акту.
3. ПОРЯДОК НАРАХУВАННЯ ТА ОПЛАТИ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ
3.1 Споживач-Покупець щомісяця до 15 чиcла самостійно отримує в Теплопостачальної організації-Продавця зa адресою: вул. Пушкіна , бyд, № 36, тeл. 90-34-26, 409-51-38, 409-51-33:
- рахунок-фактуру;
- aкти звіряння розрахунків нa початок опалювального періоду (oдин примірник оформленого акту звірки Споживач-Покупець протягом 5-ти днів повертає Теплопостачальній організації-Продавцю);
- акти виконаних робіт (один примірник оформленого акту Споживач-Покупець протягом 5-ти днів повертає теплопостачальній організації-Продавцю. Датою отримання акту вважається: при отриманні нарочним - дата вручення; при направленні рекомендованим листом - дата, зазначена у відбитку поштового штемпеля на документі, що зроблений поштовим відділенням та підтверджує відправлення, з урахуванням поштового пробігу документа (по місту - 3 дні, по області - 5 днів, по Україні - 7 днів). В разі неотримання Теплопостачальною організацією-Продавцем підписаного акту приймання-передачі, або обґрунтованих заперечень в його підписанні, у термін, встановлений даним пунктом договору, акт підписується Теплопостачальною організацією-Продавцем з позначенням про відмову у підписанні його Споживачем-Покупцем, та, оформлений таким чином акт вважається погодженим і є підставою для проведення остаточних розрахунків за зазначений в ньому розрахунковий період. В разі наявності заперечень щодо даних, зазначених в акті, Споживач-Покупець зобов'язаний надати Теплопостачальній організації-Продавцю нормативно обґрунтовані письмові заперечення до даного акту з додаванням відповідних документів та погодити з Теплопостачальною організацією-Продавцем всі розбіжності протягом п'яти днів. При отриманні заперечень в підписанні акту та доказів в обґрунтування заперечень до нього, Теплопостачальна організація-Продавець розглядає їх та надає відповідь про прийняття або відмову у прийнятті заперечень. При прийнятті заперечень до акту вносяться відповідні коригування в акті наступного місяця. У разі відмови у прийнятті заперечень, Теплопостачальна організація-Продавець надає нормативно обґрунтовану відповідь та вважає акт прийнятим до розрахунку, якщо цей акт в місячний строк не буде оскаржений Споживачем-Покупцем у суді.
- податкову накладну (платникам ПДВ) через програмне забезпечення «М.Е.Doc1S».
3.2 Оплата за відпущену теплову енергію проводиться Споживачем-Покупцем щомісяця, самостійно, в грошовій формі, та іншими формами розрахунку за погодженням сторін до 20-го числа місяця наступного за розрахунковим. Споживач-Покупець має право робити передоплату.
3.3 Сторони погоджуються, що відповідно до ст.534. Цивільного кодексу України, грошові кошти, які надійшли вiд Споживача-Покупця, незалежно вiд призначення платежу, погашають вимоги Теплопостачальної організації-Продавця у такій черговості,:
у першу чергу відшкодовуються витрати, пов'язані з одержанням виконання;
у другу чергу погашається неустойка;
у третю чергу погашається основна сума боргу.
3.4 Якщо «Споживач» не здійснив оплату за відпущену теплову енергію в термін, встановлений п.3.1. Договору, то він сплачує пеню у розмірі 0,1 % несплаченої суми за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ що діяла у період, за який сплачується пеня.
3.5 У разі порушення терміну сплати зa поточне споживання чи наявності боргу нa пoчaтoк кожного розрахункового періоду, «Теплопостачальна організація-Продавець» мaє право припинити безоплатний відпуск теплової енергії.
3.6 Щомісячна сума сплати за договором коригується з урахуванням фактичної середньомісячної температури зовнішнього повітря, кількості діб і годин надання послуг.
3.7 У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, Теплопостачальна організація-Продавець протягом місяця, що настає за розрахунковим,проводить перерахунок розміру плати за фактично відпущену теплову енергію шляхом зменшення розміру плати.
4. ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
4.1 Теплопостачальна організація-Продавець зобов'язана:
- постачати теплову енергію на потреби: опалення та вентиляції - в період опалювального сезону в кількості та в обсягах згідно з Таблицею №1 до цього Договору, гарячу воду та пар на протязі року за виключенням ремонтного періоду;
- при зміні тарифів забезпечувати розміщення інформації про їх змінення в засобах масової інформації ;
- у разі постачання обсягів теплової енергії до межі продажу нижче ніж вказано в Договорі зменшити нарахування шляхом проведення перерахунку за фактично спожиту теплову енергію.
- до межі розділу з Споживачем-Покупцем забезпечувати подачу необхідної кількості теплоносія згідно температурного графіку з урахуванням температури зовнішнього повітря, необхідний наявний тиск теплоносія на вводі в будинок, температуру гарячої води не нижче 50 ° С при централізованій подачі.
4.2 Споживач-Покупець зобов'язаний:
- у разі зміни теплового навантаження, протягом 5-ти днів надати та узгодити з Теплопостачальною організацією - Продавцем розрахунок, виконаний проектною організацією;
- надати проектно-технічну документацію, в якій обумовлені наступні дані: а) загальна площа будівлі - кв.м; теплові навантаження: на опалення - Гкал. / год, на вентиляцію - Гкал. / год; б) потреба в гарячій воді - куб.м / добу; теплове навантаження на гарячу воду - Гкал. / год; c) споживання пари - Гкал. / год, т / год, необхідний тиск;
- у разі зміни загальної площі надати Теплопостачальній організації-Продавцю відповідний документ;
- за споживання теплової енергії у вигляді пари або гарячої води без дозволу Теплопостачальної організації-Продавця сплатити штраф у розмірі 5-ти кратної вартості теплової енергії, спожитої понад встановлених договором максимальних теплових навантажень;
- не укладати договори на постачання теплової енергії інших об'єктів і самостійно приєднувати до своїх мереж інших абонентів, без погодження з Теплопостачальною організацією-Продавцем.
- у разі продажу приміщення, розірвання Договору оренди, у 10 - денний термін, повідомити Теплопостачальну організацію-Продавця у письмовій формі, з додаванням копій Договору купівлі-продажу;
- звернутись до Теплопостачальної організації - Продавця з метою укладання даного Договору та оплатити заборгованість (в разі наявності) за тарифом «Інші Споживачі» з дати винесення виконавчим комітетом Криворізької міської ради рішення «Про переведення квартир житлового фонду у нежитловий»;
- при зміні його персональних даних, надавати у найкоротший термін оригінали (для огляду) і ксерокопії відповідних документів для внесення нових персональних даних до бази даних контрагентів. У випадку, якщо Споживач-Покупець письмово не повідомить Теплопостачальну організацію - Продавця про зміну своїх реквізитів у 5-денний термін, вся кореспонденція, направлена за старими реквізитами вважається отриманою належною стороною.
- проводити реконструкцію систем теплопостачання та зміну максимальних теплових навантажень тільки згідно з проектом реконструкції об'єкта Споживача-Покупця з обов'язковим внесенням змін до Договору.
5. ПРАВА
5.1 Теплопостачальна організація-Продавець має право:
- вимагати від Споживача-Покупця виконання умов цього Договору;
- у разі порушень Споживачем-Покупцем умов Договору, складати відповідні акти, приписи;
- в разі зменшення обсягів палива на теплових джерелах, чи несвоєчасної сплати, Теплопостачальна організація-Продавець залишає за собою право в односторонньому порядку введення обмеження Споживачу-покупцю встановленої кількості теплової енергії, шляхом зниження температури в подавальному трубопроводі, або зниження об'єму теплопостачання аж до повного його припинення;
- в разі несплати Споживачем-Покупцем за теплову енергію, приєднання тепловикористовуючих установок до приладів обліку, порушення розрахункових розмірів звужуючих пристроїв, самовільного підключення до теплової мережі тепловикористовуючих установок, розкрадання теплофікаційної води (теплоносія), допущення витоків і забруднення, незадовільного стану тепловикористовуючих установок, загрожуючого аварією або створенням загрози життю обслуговуючого персоналу припинити подачу теплової енергії і не нести відповідальності за можливі у зв'язку з цим несприятливі наслідки;
- у разі зміни тарифів на теплову енергію застосовувати нові тарифи без додаткового погодження з Споживачем-Покупцем
5.2 Споживач-Покупець має право:
- вимагати від Теплопостачальної організації-Продавця виконання умов цього Договору
6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
6.1 Теплопостачальна організація-Продавець несе відповідальність за:
- за технічний стан та експлуатацію теплопостачальних установок, що знаходяться на його балансі та обслуговуванні, і забезпечення безперебійного постачання теплом Споживача-Покупця згідно Договору і температурним графіком, але не більше ± 3 ° С;
- безперебійний відпуск теплової енергії при виконанні Споживачем-Покупцем своїх зобов'язань по цьому Договору.
6.2 Споживач-Покупець несе відповідальність за:
- за порушення гідравлічних режимів роботи системи опалення в наслідок самовільної реконструкції;
- самовільне підключення систем теплоспоживання без укладення договору;
- підключення систем теплоспоживання поза приладами обліку.
- достовірність даних по займаній площі, іншої інформації, необхідної для оформлення та виконання умов цього Договору.
- за перешкоджання або недопуск до систем теплопостачання (територію підприємства, установи тощо) працівників Теплопостачальної організації-Продавця при виконанні ними службових обов'язків.
7. УМОВИ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ
7.1 Виробничі витрати (наднормативне підживлення) у теплових мережах розподіляється між Теплопостачальною організацією-Продавцем і Споживачем-Покупцем пропорційно до обсягу мереж, згідно з їх балансовою належністю;
7.2 За пошкодження матеріальних цінностей що знаходяться у підвальних та інших приміщеннях, де проходять трубопроводи системи теплопостачання, Теплопостачальна організація-Продавець відповідальності не несе;
7.3 Теплопостачальна організація-Продавець не несе відповідальність за відносини Споживача-Покупця з третьою стороною.
7.4 Відповідальність Теплопостачальної організації-Продавця щодо постачання теплової енергії до об'єкту обмежується діями балансоутримувача (експлуатуючої організації) будівлі, який за власною ініціативою може здійснювати підключення та відключення системи теплоспоживання будівлі. У таких випадках Споживач-Покупець самостійно врегульовує всі спірні питання з третьою особою.
7.5 Якщо фактична середньомісячна температура зовнішнього повітря буде нижче від температури зазначеної в діючих документах, то збільшення споживання теплової енергії понад договірні обсяги на опалення об'єктів не вважається порушенням Договору.
8. ДІЯ ОБСТАВИН НЕПЕРЕБОРНОЇ СИЛИ
8.1.Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання своїх зобов'язань, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили. Строк виконання зобов'язань за цим Договором в такому разі відкладається на період існування таких обставин.
8.2.Сторона, для якої виконання зобов'язань стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили повинна письмово повідомити іншу Сторону про початок, можливий строк дії та про припинення дії таких обставин негайно, але не пізніше п'яти календарних днів.
9. ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ
9.1 Цей Договір діє з «01» травня 2015 року по «31» грудня 2016 року і вважається щорічно продовженим, якщо не надійде заява однієї із сторін про відмову від цього Договору або його перегляду з причин:
- взаємної згоди сторін про його припинення;
- прийняття відповідного рішення судом;
- ліквідації однієї із Сторін;
- наявності затвердженого акту про відключення об'єкту теплоспоживання у відповідності з Порядком відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.05р., №4.
При наявності однієї із причин Договір може бути, розірваний.
При наявності заборгованості за Споживачем-Покупцем, нарахування за Договором припиняються, а Договір не розривається до повного погашення заборгованості.
9.2 Строком дії господарського договору є час, протягом якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього Договору. На зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, поширюються умови укладання договору. Сторони домовились, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення (п.3.ст.631 ЦКУ).
9.3 Закінчення строку дії договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.
10. ІНШІ УМОВИ
10.1 Відповідно до частини 1 ст. 259 Цивільного кодексу України, сторони домовились про збільшення строку позовної давності до п'яти років.
10.2 Споживач-Покупець зобов'язаний у встановлений 20-ти денний термін після отримання Договору розглянути його, підписати, скріпити печаткою і один примірник повернути Теплопостачальній організації-Продавцю.
10.3 З метою виконання вимог Закону України "Про захист персональних даних, Споживач-Покупець добровільно надає свою безумовну згоду на обробку Теплопостачальною організацією-Продавцем будь-яких персональних даних, які стали відомими в результаті договірних відносин. Обробка включає: збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, використання, знищення персональних даних з метою ведення бази контрагентів.
11. ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ СПОРІВ
11.1.Спори сторін, пов'язані з укладанням, зміною, виконанням та розірванням цього Договору регулюються обміном листами (телеграмами, факсами), укладенням додаткових угод, а також іншими необхідними заходами.
11.2.Сторони зобов'язуються розглянути претензію іншої сторони та прийняти необхідні заходи щодо її урегулювання на взаємній основі. Після закінчення 30 днів, з моменту отримання претензії відповідачем та не при досягненні згоди, сторони мають право звернутися для вирішення спору в Господарський суд.
12. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ СТОРІН І БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ
Теплопостачальна організація-Продавець: 50000, м. Кривий Ріг, пров. Дежньова, 9, Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа», пр 26035300391059 у ТВБВ № 10003/0547 філії - Дніпропетровського ОУ АТ "Ощадбанк", МФО 305482, ЄДРПОУ 03342184, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ № 200101035, індивідуальний податковий № 033421804822, т.409-51-37
Споживач-Покупець: 50000, м. Кривий Ріг, пр. Карла Маркса, 47/48, Фізична особа ОСОБА_1, Паспорт НОМЕР_3, виданий Центрально-Міським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській обл., 14.11.2000р., ІНН НОМЕР_2, тел.НОМЕР_4
Теплопостачальна організація-Продавець: Споживач-Покупець:
Стягнуто з відповідача ОСОБА_1 на користь КПТМ "Криворіжтепломережа" судові витрати у розмірі 1 378,00 грн.
Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 27 лютого 2018 року залишено без задоволення заяву відповідача про перегляд заочного рішення.
В апеляційній скарзі відповідач ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись по неповне з'ясування судом обставин справи та невірне застосування норм матеріального права. Так, на думку відповідача, судом помилково застосовано до правовідносин сторін Закон України «Про теплопостачання» замість Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та затверджено форму договору, яка не відповідає Типовому договору. Крім того, відповідач вказує на те, що з 26.04.2016 року власником квартири є інша особа та, оскільки рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про переведення жилих приміщень у нежилі та внесення змін у додаток до рішення виконкому міськради від 14.03.2007 року №224 «Про переведення жилих приміщень у нежилі» від 08.10.2008 року, вих. №745, яким жиле приміщення АДРЕСА_1 переведене в нежиле, ним не виконано, вважає, що квартира належить до житлового фонду та тарифи мають застосовуватися, як для житлового приміщення.
У відзиві на апеляційну скаргу, до якого додано докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, відповідач КПТМ «Криворіжтепломережа» зазначає, що оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, в процесі розгляду справи суд не порушив норм ні матеріального, ні процесуального права, а тому рішення суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача ОСОБА_6, яка підтримала доводи апеляційної скарги та наполягала на її задоволенні, представника позивача КПТМ «Криворіжтепломережа» - Костікову Є.В., яка заперечувала проти доводів апеляційної скарги та просила залишити її без задоволення, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах заявлених позовних вимог, доводів апеляційної скарги та відзиву на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року за № 2147-VІІІ, яким викладено в нових редакціях тексти, зокрема, Цивільного процесуального кодексу України та Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 9 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчиненні окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи те, що оскаржуване рішення суду ухвалене судом під час дії Цивільного процесуального кодексу України, в редакції від 18.03.2004 року, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення перевіряється відповідно до положень такого кодексу.
Задовольняючи позов КПТМ «Криворіжтепломережа», суд першої інстанції виходив із того, що відповідно до положень Закону України «Про теплопостачання» теплова енергія - це товарна продукція, яку тепло генеруюча організація має право постачати безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу, а обов'язком споживача є своєчасне укладення договору на постачання теплової енергії з теплопостачальною організацією. Згідно з Правилами користування тепловою енергією, користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу. Відповідач споживає теплову енергію без укладення договору, що є порушенням вимог діючого законодавства та підставою для визнання такого договору укладеним у судовому порядку.
Проте, з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна.
Так, відповідно до ст. 213 ЦПК України, в редакції від 18.03.2004 року, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Статтею 214 ЦПК України, в редакції від 18.03.2004 року, зокрема передбачено, що під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; чи слід позов задовольнити або в позові відмовити.
Аналогічні норми процесуального права закріплено й у статті 263 ЦПК України, в редакції станом на час розгляду справи судом апеляційної інстанції.
Суд першої інстанції ухвалюючи рішення названих вимог закону не дотримався.
Судом встановлено, що 31.05.2012 на адресу КПТМ «Криворіжтепломережа» надішло рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про переведення жилих приміщень у нежилі та внесення змін у додаток до рішення виконкому міськради від 14.03.2007 року №224 «Про переведення жилих приміщень у нежилі» від 08.10.2008 року, вих. №745, яким жиле приміщення АДРЕСА_1 переведене в нежиле.
Згідно п.5.3 даного рішення власник приміщення зобов'язаний у місячний термін укласти договори з житлово-комунальними підприємствами на постачання комунальних послуг, утримання житлових будинків і прибудинкових територій.
01.05.2012 року КПТМ «Криворіжтепломережа» зупинено нарахування за тарифами для населення (житлових квартир) до приміщення АДРЕСА_1.
Згідно договіру купівлі-продажу квартири від 17.06.2008 року, власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1, який 06.08.2015 року звернувся до договірної групи КПТМ «Криворіжтепломережа» з метою укладання договору постачання теплової енергії до вказаного приміщення.
13.08.2015 року ОСОБА_1 особисто отримано два проекти договору для розгляду та підписання, про що свідчить його підпис в «узгодженні до договору» (а.с. 12).
У зв'язку з тим, що на адресу КПТМ «Криворіжтепломережа» підписаний договір або відмова від його підпису не надійшли, 03.02.2016 року за вихідним №165/13 на адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом повторно направлено відповідні проекти договорів за №11359 від 02.02.2016 року, які 09.03.2016 повернулись відправнику за закінченням терміну зберігання.
Так у п.2 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ №1198 від 03 жовтня 2007 року (далі Правила користування тепловою енергією), зазначено, що Правила є обов'язкові для виконання усіма теплопостачальними організаціями незалежно від форми власності, споживачами, організаціями, що виконують проектування, пуск, налагодження та експлуатацію обладнання для виробництва, транспортування, постачання та використання теплової енергії.
Відповідно до п.14 Правил користування тепловою енергією передбачено обов»язок споживача укласти з теплопостачальною організацією договір до початку подачі теплоносія до системи теплоспоживання.
Згідно п.4 Правил користування тепловою енергією користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі - продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією (далі - договір), крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва. Договори укладаються відповідно до типових договорів. Форми типових договорів затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.
Пунктом 23 зазначених Правил визначено, що розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку. У споживачів, що не мають приладів комерційного обліку, обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі, з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді.
За положенням ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Відповідно до ст. 16 ЦК України особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи.
Відповідно до ч.1 ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.208 ЦК України правочин між фізичною і юридичною особами належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених ч.1 ст.206 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. У договорах за участю фізичної особи - споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів.
Однак, закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 та ст.627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно з ч. 3 ст. 714 ЦК України, законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
За нормами ч. 2 ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» основними обов'язками споживача теплової енергії є, зокрема, своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Також згідно п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Виходячи з вимог ч.3 ст.6, ч.1 ст.630 ЦК України, ст.ст. 19-21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року №1875-IV, п.п.4, 40 Правил користування тепловою енергією, вбачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.
Отже, враховуючи вищевикладене та виходячи із загальних засад цивільного законодавства та судочинства, права на захист у суді порушених або невизнаних прав, меж здійснення цивільних прав і виконання цивільних обов'язків (ст. ст. 3, 6, 12 - 15, 20 ЦК України, ст. ст. 3-5 ЦПК України) можна дійти висновку про те, що у разі невизнання однією зі сторін договору, який відповідає вимогам типового договору, таке право підлягає захисту судом на підставі п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії (висновки Верховного Суду України, викладені у постанові № 6-110цс12 від 10 жовтня 2012 року).
Форма та зміст (умови) типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.
Надана та досліджена в ході судового розгляду справи копія Договору купівлі-продажу теплової енергії №111359 від 02 лютого 2016 року між КПТМ «Криворіжтепломережа» та ОСОБА_1, за формою, змістом та умовами не відповідає вимогам Типового договору, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року.
Доводи ж КПТМ «Криворіжтепломережа» про те, що Договір купівлі-продажу теплової енергії №111359 від 02 лютого 2016 року відповідає чинному законодавству, суперечать, встановленим судом обставинам справи і нормам закону, тому колегією суддів не беруться до уваги.
З урахуванням зазначеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, у зв'язку з чим скасовує рішення суду з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи та невірного застосування норм матеріального права, згідно п.п. 3,4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України, та приймає нове рішення про відмову в задоволенні заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної інстанції змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно змінює розподіл судових витрат.
Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2 067 грн. (а.с. 191, 194, 196), що відповідає розміру, визначеному Законом України «Про судовий збір», а тому ці витрати підлягають відшкодуванню за рахунок позивача.
Керуючись ст. ст. 367, 369, 374, п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 376, ст. ст. 381, 382 ЦПК України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Заочне рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 16 серпня 2016 року скасувати та ухвалити нове рішення.
В задоволенні позовних вимог Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору купівлі-продажу теплової енергії - відмовити.
Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі у розмірі 2 067 (дві тисячі шістдесят сім) гривень 00 (нуль) копійок.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному поряду безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 19 лютого 2019 року.
Головуючий:
Судді: