Провадження №3/760/1435/19
у справі №760/1398/19
08 лютого 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю секретаря судового засідання Кривулько С.В., представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який прописаний (зареєстрований) зі слів за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонер, паспорт НОМЕР_1 моб. тел. НОМЕР_2 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -
Відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України, який полягає в тому, що 24.11.2018 о 10 год. 40 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина України ОСОБА_3 який слідував до Словаччини м. Братислава літаком авіакомпанії «WIZZ AIR» рейс W6 6275.
Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.
Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Перетин громадянином зеленої лінії, яка позначає початок „зеленого коридору", вказує, що для проходження митного контролю ним обрано „зелений коридор", і декларування здійснюється шляхом вчинення дій, відповідно до п. V.2 Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 03.08.2018 № 671, та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю.
При усному опитуванні було встановлено, що пасажир переміщує готівкові кошти у розмірі до 10000 Евро. Зазначений громадянин був запрошений до оглядової кімнати, де при перерахунку встановлено, що переміщував валютні цінності, а саме: 12000 (дванадцять тисяч) доларів США та 315 (тристап'ятнадцять) Евро.
Пропущено через митний кордон 11300 (одинадцять тисяч триста) доларів США еквівалент 10000 євро (а саме 315 Евро та 11040 доларів США). За протоколом про ПМП тимчасово вилучено 960 (дев'ятсот шістдесят) доларів США. Номінали валюти та номера купюр зазначені в описі предметів.
Пасажир гр. України ОСОБА_3 митної декларації не заповнював, з приводу декларування валютних цінностей до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, або підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження. Будь-які документи на переміщення валютних цінностей через митний кордон України у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.
Своїми діями гр. України ОСОБА_3 - порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.
Предмети правопорушення вилучено та перебувають в касі митниці за адресою м. Київ, бул-р Вацлава Гавела 8-А.
Отже, в діях громадянина ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України.
24.11.2018 працівниками Київської міської митниці ДФС відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил №0799/10000/18, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.
Представник Київської міської митниці ДФС складений протокол №0799/10000/18 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
В судовому засідання представник гр. ОСОБА_3 - ОСОБА_2 заперечував проти викладених у протоколі обставин. Просить закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях гр. ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 24.11.2018 о 10 год. 40 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина України ОСОБА_3 який слідував до Словаччини м. Братислава літаком авіакомпанії «WIZZ AIR» рейс W6 6275.
При усному опитуванні було встановлено, що пасажир переміщує готівкові кошти у розмірі до 10000 Евро. Зазначений громадянин був запрошений до оглядової кімнати, де при перерахунку встановлено, що переміщував валютні цінності, а саме: 12000 (дванадцять тисяч) доларів США та 315 (тристап'ятнадцять) Евро.
Пропущено через митний кордон 11300 (одинадцять тисяч триста) доларів США еквівалент 10000 євро (а саме 315 Евро та 11040 доларів США). За протоколом про ПМП тимчасово вилучено 960 (дев'ятсот шістдесят) доларів США. Номінали валюти та номера купюр зазначені в описі предметів.
Предмети правопорушення, а саме: 960 (дев'ятсот шістдесят)доларів США, що за курсом НБУ на день вчинення правопорушення становить 25 636,00 гривень вилучені та передані у касу Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8-а.
Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.
Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.
Постановою Кабінету Міністрів України № 436 від 21.05.2012 року затверджено перелік товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, згідно 10 додатку до даної постанови, затверджено перелік валютних цінностей, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України. Згідно вказаного переліку до валютних цінностей, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України віднесено валюту України та готівкову іноземну валюту.
Частиною 3 ст. 197 МК України встановлено обмеження щодо ввезення на митну територію України та вивезення за межі митної території України валютних цінностей, а також порядок переміщення їх через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню) можуть встановлюватися Національним банком України.
Постановою Правління Національного банку України № 148 від 27.05.2008 року затверджено Інструкцію про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 11.06.2008 року за № 520/15211. Відповідно до Інструкції, фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10000 євро без письмового декларування митному органу. Фізична особа - резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках, виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10000 євро.
Таким чином, переміщення гр. ОСОБА_3 через митний кордон України готівки в сумі, що перевищує 10000 євро через зону спрощеного митного контролю є порушенням митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Вказані обставини повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0799/10000/18 від 24.11.2018, описом предметів, вилучених у гр. ОСОБА_3, іншими доказами.
Враховуючи викладене вище, дослідивши матеріали справи, долучені до протоколу про порушення митних правил, суд приходить до висновку про винуватість гр. ОСОБА_3. у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.
З огляду на викладене, враховуючи особу гр. ОСОБА_3, суд вважає за необхідне піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 1700,00 гривень, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, зокрема готівки в сумі 960 дол. США.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.
Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -
Громадянина гр. ОСОБА_3 визнати винним у порушенні митних правил за статтею 471 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1700,00 гривень.
Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу №0799/10000/18 від 24.11.2018, а саме: 9 купюр номіналом 100 дол. США- KI02390133А, HB12578977D, KB42163123А, KB56367704С, KJ26021233А, KK17003977С, HF67019863C, DB88154705B, BE45157406A та 3 купюри номіналом 20 дол. США- ME09955252B, MF68591514J, IB91693870B* , які зберігаються в касі бухгалтерії Київської міської митниці ДФС України - конфіскувати.
Стягнути з гр. ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна